ΤΟ ΤΡΙΤΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΤΟΥ ΤΣΙΠΡΑ ΚΑΙ ΤΟΥ ΚΑΜΕΝΟΥ ΜΕΡΟΣ 2ον

ΤΡΙΤΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΜΕΡΟΣ 2ον

4. Ενδυνάμωση των θεσμών της αγοράς εργασίας και προώθηση της απασχόλησης

Η Κυβέρνηση θα χτίσει πάνω στις πρόσφατες μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας με το να προωθήσει έναν αποτελεσματικό μηχανισμό καθορισμού του κατώτερου μισθού, να μειώσει τα μη μισθολογικά κόστη και να δημιουργήσει περισσότερες επιλογές για την προσαρμοστικότητα των ωρών εργασίας. Αυτές οι μεταρρυθμίσεις θα υποστηρίξουν την σε εξέλιξη προσαρμογή της αγοράς εργασίας, με σκοπό την μείωση του ονομαστικού μοναδιαίου κόστους εργασίας στην οικονομία κατά 15 τοις εκατό μέσα στην περίοδο 2012-14 και συνακόλουθα να βοηθήσει στην επανάκτηση της ανταγωνιστικότητας κόστους και να ενισχύσει την απασχόληση μεσοπρόθεσμα προς μακροπρόθεσμα.

Η Κυβέρνηση θα πολεμήσει την αδήλωτη εργασία και την παρατυπία, επίσης με το να εξορθολογήσει τα διοικητικά βάρη και να ενισχύσει την διαφάνεια και την επιβολή των εργασιακών νόμων και θα ενισχύσει τις πολιτικές ώστε να βοηθήσει τους ανέργους να επιστρέψουν στην εργασία, δημιουργώντας παράλληλα επαρκή και προσιτά δίχτυα κοινωνικής προστασίας. Επιπρόσθετα, στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων στις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών, προκειμένου να βοηθηθούν οι τελευταίες, εργασιακές νομοθεσίες οι οποίες αντιμετωπίζουν προνομιακά κάποιους κλάδους ή κάποια επαγγέλματα, θα ευθυγραμμιστούν με τα γενικά πρότυπα που εφαρμόζονται στην υπόλοιπη οικονομία, όπως παρουσιάζονται στο τμήμα 6.

Οι μεταρρυθμίσεις στην εργασιακή νομοθεσία θα υλοποιηθούν σε διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους ως γενικός κανόνας και με σεβασμό στις οδηγίες της ΕΕ και των βασικών κανόνων εργασίας.

1. Μεταρρύθμιση του συστήματος καθορισμού των μισθών

Το σύστημα καθορισμού των μισθών σε εθνικό επίπεδο θα αναμορφωθεί σε διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους ώστε να διασφαλιστεί ότι η δυναμική των μισθών υποστηρίζει την απασχόληση ενώ θέτει και ένα επίπεδο εισοδήματος από εργασία.

Η μεταρρύθμιση πρέπει να στοχεύει στο να θέσει ένα νομοθετημένο σύστημα κατώτερου μισθού για όλη την επικράτεια το οποίο και να αποτελεί το νομικά ελάχιστο δεσμευτικό επίπεδο μισθού. Οι διαπραγματεύσεις για εργασιακές συμφωνίες και συμβάσεις κάθε είδους και επιπέδου θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη το δεσμευτικό ελάχιστο μισθό. Από τη θέσπιση αυτής της μεταρρύθμισης, η Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας είναι δεσμευτική μόνο για τα υπογράφοντα μέρη όσον αφορά στους μισθούς, τα επιδόματα και λοιπές άμεσες ρήτρες αμοιβής. Ο ελάχιστος κατώτερος μισθός θα νομοθετηθεί από την Κυβέρνηση μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους, με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και ανεξάρτητους ειδικούς, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση αλλά και τις προοπτικές της οικονομίας και της αγοράς εργασίας. Η μεταρρύθμιση θα ορίσει επίσης με ποιο τρόπο θα ληφθούν υπόψη στη διαδικασία η οικονομική κατάσταση και η κατάσταση στην αγορά εργασίας ώστε να διασφαλιστεί πως θα διασφαλιστούν οι στόχοι της υποστήριξης της απασχόλησης και της εξασφάλισης του εισοδήματος από εργασία.

Πριν από την εκταμίευση,

Η Κυβέρνηση υιοθετεί ένα πλαίσιο προβλέψεων της μεταρρύθμισης του πλαισίου του κατώτερου μισθού όπως περιγράφηκε παραπάνω, με σκοπό οι απαραίτητες αλλαγές να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι το Q1-2013 το αργότερο

1. Με αυτή την μεταρρύθμιση, ο βασικός μισθός και τα επιδόματα ωρίμανσης που τώρα είναι συνδεδεμένα με την ΓΣΣΕ, θα ξεκινήσουν να ορίζονται κατά τρόπο νόμοθετικό, χωρίς να υπερβούν το τρέχον επίπεδό τους κατά την διάρκεια του προγράμματος, με χωρίς άλλο νομοθετημένο επίπεδο επιδομάτων. Το νομοθετημένο σύστημα ελάχιστου μισθού αναμένεται να πραγματοποιηθεί μέχρι το Q1-2013.

2. Από το Q1-2014, η Κυβέρνηση θα αναθεωρεί το σύστημα του κατώτερου μισθού με σκοπό πιθανές βελτιώσεις πάνω στην απλότητά του και την αποτελεσματικότητα στη προώθηση της απασχόλησης και της μάχης έναντι της ανεργίας και την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας.

2. Προσαρμοστικότητα της διευθέτησης των ωρών εργασίας

Η οργάνωση του χρόνου εργασίας θα πρέπει να γίνει πιο ευέλικτη ώστε να επιτρέπει οι ώρες εργασίες να μπορούν να προσαρμοστούν καλύτερα στη ζήτηση και στις διαδικασίες παραγωγής οι οποίες μπορεί να ποικίλουν τόσο διαχρονικά όσο και μεταξύ επιχειρήσεων και κλάδων, και συνεπώς να βοηθηθεί η απασχόληση και η ανταγωνιστικότητα.

Πριν από την εκταμίευση,

a. Η Κυβέρνηση καθιστά δυνατό και με πλήρη σεβασμό των υπαρχόντων ορίων διάρκειας της εβδομάδας εργασίας (συμπεριλαμβανομένης της 40ωρης εβδομάδας εργασίας ως αναφορά) και της ελάχιστης ανάπαυσης εξαιτίας λόγων υγείας για συγκεκριμένες κατηγορίες εργαζομένων – ότι: (i) για συμβασιούχους, εφαρμόζονται οι γενικοί κανόνες για τον αριθμό των μέγιστων ημερών εργασίας και σε κλάδους οι οποίοι δεν καλύπτονται από τους γενικούς κανόνες ; (ii) καθορίζει την ελάχιστη ημερήσια ανάπαυση στις 11 ώρες ; (iii) επιτρέπει στους εποχικούς κλάδους η απαιτούμενη συνεχόμενη ελάχιστη άδεια των δύο εβδομάδων να ληφθεί οποιαδήποτε στιγμή μέσα στο χρόνο.

3. Μείωση του μη μισθολογικού κόστους

Πριν από την εκταμίευση,

Η Κυβέρνηση μειώνει την μέγιστη περίοδο προειδοποίησης απόλυσης στους 4 μήνες και βάζει ως οροφή στη νόμιμη αποζημίωση τους 12 μήνες (ενώ διατηρεί την υπάρχουσα διασύνδεση μεταξύ της προϋπηρεσίας και αποζημίωσης για τις προϋπηρεσίες με αποζημίωση μικρότερης της οροφής). Εάν η οροφή έχει ήδη ξεπεραστεί την ημέρα της μεταρρύθμισης, το συσσωρευμένο ποσό θα θεμελιωθεί στην περίπτωση μελλοντικής απόλυσης από εκείνη τη χρονική στιγμή και μετά, και θα υπόκειται σε μια οροφή 2000 Ευρώ ανά μήνα για τον αριθμό των μηνών πέρα των 12. Επιπρόσθετα, για τα επαγγέλματα όπου η νόμιμη αποζημίωση απόλυσης ξεπερνά τον κανόνα που μόλις περιγράφηκε, η αποζημίωση απόλυσης θα ευθυγραμμιστεί με αυτόν.

Με σκοπό την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, η Κυβέρνηση:

1. Υιοθετεί νομοθεσία μέχρι τον Νοέμβριο του 2013 αναμορφώνοντας το σύστημα εισφορών κοινωνικής ασφάλισης με το να διευρύνει τη βάση των εισφορών, να απλοποιήσει το πρόγραμμα ανάμεσα στα διάφορα ταμεία, απαλλάξει τα ταμεία από τη συλλογή προβληματικών φόρων αλλά μόνο εισφορές και να μειώσει τις μέσες εισφορές κατά [3,9] ποσοστιαίων μονάδων το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή σταδιακά το 2014, 2015 και 2016. Αυτή η μεταρρύθμιση θα πρέπει να είναι από άποψη εσόδων ουδέτερη και να διατηρήσει την αναλογιστική ισορροπία των διαφόρων ταμείων.

2. Σαν ενδιάμεσα βήματα, αναλογιστικές μελέτες των πιθανών αλλαγών στο σύστημα εισφορών κοινωνικής ασφάλισης θα πρέπει να πραγματοποιηθούν και σχέδια δράσεις να προταθούν μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2013.

3. Θα πραγματοποιήσει αναλογιστικές μελέτες των συνταξιοδοτικών ταμείων πρώτου πυλώνα ασφάλισης σε εταιρίες όπου οι εισφορές για τέτοια σχήματα ξεπερνούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα σε συγκρίσιμες εταιρίες/βιομηχανίες που καλύπτονται από το ΙΚΑ και θα παρουσιάσει επιλογές για την μείωση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης μέχρι το Q2-2013.

4. Με βάση αυτές τις μελέτες για τα συνταξιοδοτικά ταμεία πρώτου πυλώνα ασφάλισης και μαζί με την μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, θα μειώσει τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για αυτές τις εταιρίες και θα τροποποιήσει τις παροχές κατά τρόπο δημοσιονομικά ουδέτερο μέχρι το Q4-2013.

4. Μείωση του κόστους συμμόρφωσης, καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας και της παρατυπίας.

Η Κυβέρνηση εξορθολογίζει τις υποχρεώσεις ειδοποίησης και αναφοράς για τις εσωτερικές εργασιακές διευθετήσεις των επιχειρήσεων με σκοπό να μειώσει το διοικητικό βάρος – συνεπώς μειώνει το κόστος συμμόρφωσης και βοηθάει την τυπικότητα στις εργασιακές διευθετήσεις και αναμορφώνει την Επιθεώρηση Εργασίας.

Πριν από την εκταμίευση, η Κυβέρνηση

α. Καταργεί την υποχρέωση για: i) την εκ των προτέρων κατάθεση των προγραμμάτων εργασίας στην Επιθεώρηση Εργασίας, ii) την απαίτηση προ-έγκρισης από την Επιθεώρηση Εργασίας των: υπερωριών, βιβλίων δρομολογίων των φορτηγών και λεωφορείων, του βιβλίου εργασίας των ημερήσια απασχολούμενων εργατών στις κατασκευές και του χωρισμού της ετήσιας άδειας. Αυτές οι αλλαγές δεν θα εφαρμόζονται σε περιπτώσεις ανήλικων εργαζόμενων. Οι εργοδότες θα είναι υποχρεωμένοι να καταγράφουν αυτήν την πληροφορία και να την καθιστούν διαθέσιμη στην Επιθεώρηση Εργασίας για έλεγχο, οποτεδήποτε ζητηθεί.

β. αναλαμβάνει μία ανεξάρτητη εξωτερική αξιολόγηση της Επιθεώρησης Εργασίας για να έχει ολοκληρωθεί μέχρι το Q4-2012, πάνω: (α) στην εξουσιοδότηση, δραστηριότητες και δομή της Επιθεώρησης Εργασίας με σκοπό την αύξηση της αποτελεσματικότητας της και της επάρκειάς της στο να καταπολεμά την αδήλωτη εργασία ενώ να διατηρεί περιορισμένο το διοικητικό βάρος για τις επιχειρήσεις και (β) στην επιβολή και την δομή των ποινών για παραβίαση των εργασιακών κανόνων (συμπεριλαμβανομένης της αδήλωτης εργασίας).

Για να υλοποιήσει την μεταρρύθμιση της Επιθεώρησης Εργασίας

Η Κυβέρνηση, βασιζόμενη επίσης στην εξωτερική αξιολόγηση της Επιθεώρησης Εργασίας, θα παρουσιάσει και θα αρχίσει να υλοποιεί ένα αναλυτικό σχέδιο δράσης μέχρι τον Φεβρουάριο του 2013, στοχεύοντας στο να ενδυναμώσει τον αγώνα ενάντια στην αδήλωτη εργασία και να αυξήσει την αποτελεσματικότητα της Επιθεώρησης Εργασίας. Το σχέδιο θα πρέπει να επικεντρώνεται: στην ενδυνάμωση της εξουσιοδότησης και αποτελεσματικότητας της Επιθεώρησης Εργασίας, τροποποιώντας τις χρηματικές και νομικές ποινές για παραβίαση του νόμου και των κανονισμών, στον εξορθολογισμό των υποχρεώσεων αναφοράς από τους εργοδότες και τους εργαζόμενους και στην ενίσχυση των μηχανισμών καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς.

5. Εργασιακός νόμος με μεγαλύτερη διαφάνεια και εκτελεσιμότητα

1. Η Κυβέρνηση υιοθετεί μέχρι το Q4-2013 έναν ενιαίο Εργατικό Κώδικα ο οποίος θα εμπεριέχει όλη την υπάρχουσα νομοθεσία που σχετίζεται με την εργασία και τις εργασιακές σχέσεις. Αυτός θα πρέπει να είναι εύκολος στην ερμηνεία, να μειώνει τα βάρη συμμόρφωσης και να αυξάνει την εκτελεσιμότητα του εργασιακού νόμου. Έως το Q1-2013 Η Κυβέρνηση θα προετοιμάσει μια έκθεση για τη δομή του Εργατικού Κώδικα.

1. Υποστήριξη προς τους ανέργους

1. Η Κυβέρνηση έχει ήδη πάρει μέτρα και θα επιδιώξει περαιτέρω να αποτρέψει την ανεργία να γίνει μόνιμη και να μετριάσει τις στερήσεις που προκαλεί η ανεργία επικεντρώνοντας: στην διευκόλυνση της κινητικότητας τον εργατών μεταξύ επαγγελμάτων και κλάδων, την βελτίωση της ποιότητας των πολιτικών εκπαίδευσης, στην προώθηση της απασχολησιμότητας των ομάδων σε μειονεκτική θέση, στη στόχευση τμημάτων του πληθυσμού με την πιο ισχυρή ανάγκη για εισοδηματική υποστήριξη. Για το σκοπό αυτό, και για να βελτιώσει τις Ενεργές Πολιτικές για την Αγορά Εργασίας, ένα σχέδιο δράσης θα πρέπει να έχει υιοθετηθεί μέχρι Q1-2013 εστιάζοντας στην:

1. Υποστήριξη της αντιστοίχησης των θέσεων εργασίας και την ενεργοποίησης των ανέργων μέσω της διεύρυνσης του ρόλου του ΟΑΕΔ και με την εισαγωγή βραχέος χρόνου προγραμμάτων απασχόλησης σε δημόσια έργα όπου είναι εφικτό και κατάλληλο.
2. Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και καταλληλότητας των μέτρων επανεκπαίδευσης για τους ανέργους, συμπεριλαμβάνοντας την προώθηση της εκπαίδευσης των ανέργων από εταιρίες.
3. Διευκόλυνση του συνδυασμού των διευθετήσεων μειωμένου εργασιακού χρόνου με εκπαίδευση σε περίπτωση προσωρινής κάμψης στην δραστηριότητα.
4. Ενίσχυση των επιδομάτων ανεργίας ώστε να μετριασθούν οι βραχυπρόθεσμες επιπτώσεις της ανεργίας και να υποστηριχθούν οι μακροχρόνια άνεργοι και ειδικές κατηγορίες εργατών οι οποίοι δεν δικαιούνται επίδομα ανεργίας.

Το σχέδιο δράσης θα πρέπει να παρέχει μια περιγραφή τα οποία βρίσκονται σε ισχύ και σχέδια για τον εξορθολογισμό τους καθώς και μία ένδειξη για τις πηγές χρηματοδότησης.

2. Δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την οικονομική δραστηριότητα

Το πρόγραμμα δίνει μεγάλη έμφαση στην υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων οι οποίες στοχεύουν στη βελτίωση του επιχειρηματικού και του συνολικού οικονομικού περιβάλλοντος και συνεισφέρουν στην ενίσχυση του ανταγωνισμού και της ανταγωνιστικότητας. Αυτές περιλαμβάνουν οριζόντια μέτρα για την μείωση του χρόνου και του κόστους για: i) δημιουργία επιχείρησης, ii) την απόκτηση αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας, iii) την απόκτηση αδειών για περιβαλλοντικά έργα και δραστηριότητες, iv) τις εξαγωγές και εισαγωγές, σε συνδυασμό με μέτρα για την βελτίωση της λειτουργίας του δικαστικού συστήματος

1. Προώθηση ενός αποτελεσματικού και ανταγωνιστικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος
1. Εξορθολογισμός / κατάργηση οιονεί- δημοσιονομικών εισφορών

1. Η Κυβέρνηση βελτιώνει περαιτέρω μέχρι τον Νοέμβριο-2012 την λίστα με τις μη ανταποδοτικές εισφορές υπέρ τρίτων η οποία παρουσιάστηκε στις υπηρεσίες της Επιτροπής τον Νοέμβριο του 2011 με i) τον προσδιορισμό των δικαιούχων, ii) την εξειδίκευση της νομικής βάσης της κάθε εισφοράς και iii) την ποσοτικοποίηση των εισφορών που πληρώνονται από τους καταναλωτές προς όφελος αυτών των δικαιούχων.

2. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας του προϋπολογισμού του 2013, η Κυβέρνηση σταματά να διαθέτει και να καταβάλει:

i) To 0.5 τοις εκατό εισφορά η οποία παρέχεται από τον επείγοντα νόμο 788/48 και από τον νόμο 3883/1958 πάνω στην αξία όλων των εισαγόμενων εμπορευμάτων προς όφελος του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου , Του Αριστοτέλειου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, της Ακαδημίας Αθηνών και για την προώθηση των εξαγωγών

ii) Τις μη ανταποδοτικές εισφορές οι οποίες υπολογίζονται πάνω στην αξία των καυσίμων προς όφελος του Ταμείου Αμοιβαίας Κατανομής Χειριστών Αντλιών Πετρελαίου Υγρών Καυσίμων.

3. Η Κυβέρνηση καταργεί την μεγάλη πλειονότητα των οιονεί δημοσιονομικών εισφορών κατά τρόπο δημοσιονομικά ουδέτερο στον προϋπολογισμό του 2014. (Οκτώβριος 2013)

2. Μείωση των διαδικαστικών και άλλων διοικητικών βαρών

1. Για την περεταίρω απλοποίηση του χρόνου και του κόστους για την δημιουργία επιχείρησης:

Πριν την εκταμίευση, η Κυβέρνηση,

Α. καταργεί την υποχρεωτική παρουσία δικηγόρου για τη συγγραφή των καταστατικών εταιρειών με κεφάλαιο υψηλότερο των 100.000 Ευρώ (Άρθρο 42.1, Ν. 3026/1954)

Η Κυβέρνηση, μεταξύ άλλων:

1. Καταργεί τους προαπαιτούμενους ελέγχους που διενεργούνται από τις υπηρεσίες μίας στάσης (One Stop Shop) σχετικά με τις εκκρεμείς πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης και υγείας από τους ιδρυτές, μέλη και διευθυντές της νέας επιχείρησης, έτσι ώστε να μην δημιουργεί δυνητικό πρόβλημα στην ίδρυση της εταιρίας. Αντίθετα, μετά την σύσταση της εταιρίας, η υπηρεσία μιας στάσης θα ειδοποιήσει το ΙΚΑ και/η τον ΟΑΕΕ σχετικά με το νούμερο της επιχείρησης και τις πληροφορίες των ιδρυτών ώστε το ΙΚΑ και/η ο ΟΑΕΕ να προχωρήσουν σε οποιαδήποτε περεταίρω ενέργεια θεωρούν απαραίτητη (Δεκέμβριος 2012)
2. Καταργεί την εκ των προτέρων απαίτηση για σφραγίδες και διάτρηση στα βιβλία της εταιρίας σύμφωνα με τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (Νοέμβριος 2012)
3. Επιτρέπει στο Υπουργείο Ανάπτυξης να εκδώσει μια Υπουργική Απόφαση παρέχοντας ένα προκαταρκτικό υπόδειγμα εταιρικού καταστατικού δίχως την προηγούμενη πρόταση του επιμελητηρίου των συμβολαιογράφων και δικηγόρων (cfr.,Άρθρο 12.2 του Νόμου 3853/2010) (Δεκέμβριος 2012) και δημοσιεύει το υπόδειγμα εταιρικού καταστατικού τον Ιανουάριο του 2013.
4. Μειώνει τις ελάχιστες απαιτήσεις κεφαλαίου των νέων εταιριών στα επίπεδα που συγκρίνονται με τις “καλύτερες πρακτικές” των Κρατών Μελών και μέσα στα όρια της δεύτερης Οδηγίας για το Εταιρικό Δίκαιο. (Δεκέμβριος 2012)
5. Περνάει νομοθεσία που κάνει εθελοντική την εγγραφή των επιχειρήσεων στα εμπορικά επιμελητήρια από τον Ιανουάριο του 2015 (Δεκέμβριος 2012)
6. Λαμβάνει επιπρόσθετα μέτρα μέχρι τον Ιούνιο του 2013 το αργότερο για να μειώσει κατά 50% το κόστος έναρξης μιας επιχείρησης, όπως μετρήθηκε από τον δείκτη “Ξεκινώντας μια επιχείρηση” της Παγκόσμιας Τράπεζας. Τα αποτελέσματα θα παρακολουθηθούν στην έκδοση της Παγκόσμιας Τράπεζας 2014 “Doing Business” (Νοέμβρη 2013)

2. Για να υλοποιήσει το νόμο 3982/2011 πάνω στην fast track διαδικασία αδειοδότησης για τα τεχνικά επαγγέλματα, μεταποιητικές δραστηριότητες και επιχειρηματικά πάρκα και άλλες προβλέψεις, η Κυβέρνηση εκδίδει Προεδρικά Διατάγματα που προβλέπουν για:

i. Άρθρο 4.4 του ίδιου νόμου, σχετικά με τις προϋποθέσεις για την απόκτηση άδειας τεχνιτών βιομηχανίας, υδραυλικών, τεχνιτών υγρών και αέριων καυσίμων, ψυκτικών και χειριστών μηχανών στις κατασκευές (Δεκέμβρη 2012)

ii. Άρθρο 4.4, πάνω στις προϋποθέσεις για απόκτηση άδειας ηλεκτρολόγου, για τη μείωση του αριθμού των εξειδικεύσεων, την αύξηση της κινητικότητας των ηλεκτρολόγων μέσα σε μια κατηγορίας και την πρόβλεψη για το θεσμικό πλαίσιο των ιδιωτικών φορέων πιστοποίησης. (Φεβρουάριο 2013)

iii. Άρθρο 27.4 για τους πιστοποιημένους επιθεωρητές (Φεβρουάριο 2013)

iv. Άρθρο 24.5, θέτοντας τις απαιτήσεις για τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) για ολοκληρωμένη ηλεκτρονική αίτηση μεταξύ των φορέων αδειοδότησης και για τις διαδικασίες της επεξεργασίας αιτήσεων μέσω αυτής (Μάρτιο 2013)

v. Άρθρο 27.4, καθορίζοντας την πληρωτέα αμοιβή για άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας (Δεκέμβριο 2012)

vi. Άρθρο 35.2, παρέχοντας για την πιστοποίηση της υπηρεσίες αδειοδότησης του τεχνικού επιμελητηρίου. (Δεκέμβριο 2012)

3. Για την εφαρμογή του νόμου 4014/2011 πάνω στην περιβαλλοντική αδειοδότηση σχεδίων και δραστηριοτήτων, η Κυβέρνηση θα εκδώσει τα προεδρικά διατάγματα που προβλέπουν για:

i. Άρθρο 2.13 για την περεταίρω εξειδίκευση της διαδικασίας και των συγκεκριμένων κριτηρίων για περιβαλλοντική αδειοδότηση (Δεκέμβριο 2012)

ii. Άρθρο 8.3 πάνω στην περιβαλλοντική αδειοδότηση σχεδίων και δραστηριοτήτων (εκτός από τις βιομηχανικές δραστηριότητες), θέτοντας τα πρότυπα για τις περιβαλλοντικές δεσμεύσεις των έργων και δραστηριοτήτων της κατηγορίας Β. (Ιανουάριο 2013)

4. Για την απλοποίηση των διαδικασιών εξαγωγών και εισαγωγών, η Κυβέρνηση:

Πριν από την εκταμίευση: Τροποποιεί το ρυθμιστικό πλαίσιο για τους εκτελωνιστές ώστε, μεταξύ άλλων i) να καταργήσει τον περιορισμό των υπηρεσιών εκτελωνισμού σε φυσικά πρόσωπα και νομικές κοινοπραξίες, ii) να επιτρέπει σε νομικά πρόσωπα να αντιπροσωπεύουν άλλους στα τελωνεία, εξουσιοδοτήσει εταιρίες (φυσικά και νομικά πρόσωπα) να ολοκληρώσουν τις τελωνειακές διατυπώσεις (για τις ίδιες ή για άλλες εταιρίες) χωρίς να χρειαστούν τις υπηρεσίες ενός εκτελωνιστή, iii) να αρθούν οι γεωγραφικοί περιορισμοί, απαιτήσεις εθνικότητας και το όριο ηλικίας για τη συμμετοχή στις εξετάσεις για εκτελωνιστής, iv) να αυξήσει τη συχνότητα των εξετάσεων, v) να επανεξετάσει το σύστημα της ετήσιας ανανέωσης των αδειών και vi) να καταργήσει τις ελάχιστες αμοιβές.

Βραχυπρόθεσμα, η Κυβέρνηση:

1. δημοσιεύει μία Εθνική Στρατηγική Διευκόλυνσης του Εμπορίου (Οκτώβριος 2012) με χρονικά δεσμευτικούς ποσοτικούς δείκτες απόδοσης για τον εξορθολογισμό των προ-τελωνιακών και τελωνιακών διαδικασιών σύμφωνα με τις καλύτερες πρακτικές και τους νόμους της ΕΕ. Ο συνολικός στόχος της στρατηγικής είναι (i) να καθιερώσει ένα μοναδικό ηλεκτρονικό παράθυρο για τις εξαγωγές παρέχοντας για ένα μοναδικό σημείο δεδομένων για τους εξαγωγείς για όλα τα προϊόντα και τους προορισμούς και (ii) να πετύχει 50% μείωση στη μείωση του αριθμού των ημερών και του κόστους που χρειάζεται για εξαγωγές μέχρι το Q4-2015.
2. Ξεκινά τον Νοέμβριο του 2012 μία πιλοτική αξιολόγηση των τελωνείων για την βελτιστοποίηση των λειτουργιών τους, τη μείωση των αριθμών των φυσικών ελέγχων και των ελέγχων παραστατικών, την επαναξιολόγηση της κατανομής του προσωπικού, την αλληλουχία των διαδικασιών και των βαρδιών ώστε να επιτραπεί λειτουργία 24 ώρες το 24ωρο, 7 μέρες την εβδομάδα. Η αξιολόγηση ολοκληρώνεται το Μάρτιο του 2013 και θα εφαρμοστεί στο αεροδρόμιο της Αθήνας και το λιμάνι του Πειραιά μέχρι το (Μάρτιο 2013) και όλα τα υπόλοιπα τελωνεία μέχρι τον Δεκέμβριο του 2013.
3. Αξιολογεί τα συστήματα ανάλυσης κινδύνου για εξαγωγές, με προτάσεις για βελτιώσεις ώστε να τα ευθυγραμμίσει με τις καλύτερες πρακτικές των κρατών μελών της ΕΕ. (Δεκέμβριος 2012). Το επίπεδο των ελέγχων συγκλίνει με το μέσο επίπεδο ελέγχων στην ΕΕ μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2013

4. Αξιολογεί και εξορθολογίζει τις προ-τελωνειακές και τελωνειακές διαδικασίες σε επιλεγμένα πιλοτικά προϊόντα (φρέσκα λαχανικά, φρούτα, άσπρο τυρί) σύμφωνα με την νομοθεσία της ΕΕ και τις καλύτερες πρακτικές και παρουσιάζει μια προσέγγιση για την επέκταση της απλοποιημένης διαδικασίας σε μια ευρύτερη ομάδα συχνα εισαγόμενων/εξαγόμενων προϊόντων. (Δεκέμβριος 2012)
5. Διασφαλίζει ότι ηλεκτρονικό τελωνιακό σύστημα e-customs υποστηρίζει την ηλεκτρονική υποβολή όλων των δηλώσεων εισαγωγών και εξαγωγών, συμπεριλαμβανομένης και της πιθανότητας υποβολής παραστατικών και της ηλεκτρονικής πληρωμής. (Ιούνιος 2013)

6. Εφαρμόζει την αυτόματη εκκαθάριση των δηλώσεων χαμηλού ρίσκου, με βάση τις καλύτερες πρακτικές της ΕΕ. (Δεκέμβριος 2013)
7. Διασφαλίζει ότι η στρατηγική διευκόλυνσης εμπορίου επιβλέπεται και συντονίζεται από μια διυπουργική επιτροπή καθοδήγησης, η οποία θα ορισθεί ως το Δεκέμβριο 2012.

5. Για τον προσδιορισμό και την κατάργηση αχρείαστων υποχρεώσεων αναφοράς για τις επιχειρήσεις:

i. Η Κυβέρνηση, βοηθούμενη από τον ΟΑΣΑ, ξεκινά να εφαρμόζει το Μοντέλο Τυπικού Κόστους (Standard Cost Model) για να προσδιορίσει διοικητικά βάρη για επιχειρήσεις σε 13 σημαντικούς τομείς με σκοπό να μειώσει τα διοικητικά βάρη κατά τουλάχιστο 20 τοις εκατό (σε σύγκριση με το έτος βάση 2008). (Δεκέμβριος 2012)

ii. Οι τομείς είναι ακόλουθοι: Γεωργία και αγροτικές επιδοτήσεις, νομοθεσία ετήσιων λογαριασμών/επιχειρήσεων, Ενέργεια, Περιβάλλον, Αλιεία, Ασφάλεια τροφίμων, φαρμακευτική νομοθεσία, δημόσιες συμβάσεις, Στατιστικά, Φορολογικός νόμος (ΦΠΑ), τηλεπικοινωνίες, τουρισμός, εργασιακό περιβάλλον/εργασιακές σχέσεις.

iii. Μετά τον προσδιορισμό των διοικητικών βαρών μέχρι τον Ιούνιο του 2013, η Κυβέρνηση ολοκληρώνει τις τροποποιήσεις στην νομοθεσία συγκεκριμένων τομέων μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2013

7. Για την διευκόλυνση του χωροταξικού σχεδιασμού, συμπεριλαμβανομένου ενός αποτελεσματικού κτηματολογίου, η Κυβέρνηση:

i. Υιοθετεί νομοθεσία ώστε (i) να απλοποιήσει και να μειώσει το χρόνο που χρειάζεται για πολεοδομικές διαδικασίες (Ιανουάριος 2013) (ii) να επικαιροποίησει (Μάρτιος 2013) και κωδικοποιήσει την νομοθεσία για τα δάση , τις δασικές εκτάσεις και τα πάρκα (Σεπτέμβριος 2014). Θα αδειοδοτηθούν τουλάχιστο δύο περιοχές απόρριψης επικίνδυνων αποβλήτων. (Ιούνιος 2013)

ii. Ολοκληρώνει την αναθεώρηση των 12 περιφερειακών χωροταξικών σχεδίων ώστε να τα κάνει συμβατά με τα τομεακά σχέδια στη βιομηχανία, τουρισμό, γεωργία και ανανεώσιμης ενέργειας. Η πρώτη φάση αυτής της αναθεώρησης ολοκληρώνεται (Δεκέμβριος 2012), ακολουθούμενη από την δεύτερη φάση των τροποποιήσεων (Μάιος 2013), την τρίτη φάση για την συγκρότηση των προτάσεων (Σεπτέμβριος 2013) και την τέταρτη φάση για την νομοθέτηση της τελικής πρότασης (Δεκέμβριος 2013).

iii. Επιταχύνει την ολοκλήρωση του κτηματολογίου με σκοπό:

α. Την προκήρυξη όλων των εναπομεινάντων δικαιωμάτων (15 εκατομμύρια) και την απονομή έργων κτηματολογίου για 7 εκατομμύρια δικαιώματα. (Δεκέμβριος 2012)

β. Την ψηφιοποίηση όλων των εργασιών των υποθηκοφυλακείων και συμβολαιογραφείων και την μεταφορά των νέων εγγεγραμμένων τίτλων στο κτηματολόγιο μέχρι το 2015

γ. Να υπάρχουν αποκλειστικής λειτουργίας γραφεία κτηματολογίου για τις αστικές περιοχές μέχρι το 2015

δ. Να εγκαταστήσει ένα πλήρες μητρώο κτηματολογίου και αποκλειστικής λειτουργίας γραφεία κτηματολογίου σε όλη την επικράτεια μέχρι το 2020

3. Ενισχύοντας τον ανταγωνισμό

1. Με την βοήθεια της Ελληνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού, η Κυβέρνηση θα ελέγξει τους περιορισμούς για της υπηρεσίες αερομεταφοράς (συμπεριλαμβανομένων και των υπηρεσιών αεροδρομίου) και των θαλασσίων μεταφορών (συμπεριλαμβανομένων και των υπηρεσιών λιμένα) και θα παρουσιάσει μέχρι το τέλος Ιανουαρίου 2013 ένα σύνολο μέτρων για την προώθηση του ανταγωνισμού σε αυτούς τους τομείς και την διευκόλυνση της ευελιξίας των τιμών.

2. Η Κυβέρνηση, με την βοήθεια του ΟΟΣΑ θα αρχίσει να εφαρμόζει την εργαλειοθήκη για την αξιολόγησης του ανταγωνισμού σε τομείς όπως η επεξεργασία τροφίμων, λιανικό εμπόριο, υλικά κατασκευών και τουρισμό ώστε να προσδιορίσει περιττούς περιορισμούς στις δραστηριότητες της αγοράς και να αναπτύξει εναλλακτικά, λιγότερο περιοριστικά μέτρα που θα εξακολουθούν να επιτυγχάνουν τους στόχους της κυβερνητικής πολιτικής. (Δεκέμβριος 2012)

3. Αμέσως μετά την ολοκλήρωση της ανάλυσης (Ιούνιος 2013), η Κυβέρνηση θα παρουσιάσει νομοθετικές τροποποιήσεις για να απομακρύνει δυσανάλογους ρυθμιστικούς περιορισμούς όπως προσδιοριστούν από την εργαλειοθήκη για την αξιολόγηση του ανταγωνισμού, με σκοπό να τις εφαρμόσει από τον Σεπτέμβριο 2013.

2. Μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος για την υποστήριξη της οικονομικής δραστηριότητας.

Για την βελτίωση της λειτουργίας του δικαστικού συστήματος, το οποίο είναι απαραίτητο για την ορθή και δίκαιη λειτουργία της οικονομίας, και με την επιφύλαξη ως προς τις αρχές του Συντάγματος και την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, η Κυβέρνηση:

• διασφαλίζει αποτελεσματική και έγκαιρη επιβολή των συμβολαίων, κανόνων ανταγωνισμού και αποφάσεων της δικαιοσύνης
• αυξάνει την αποτελεσματικότητα με την υιοθέτηση οργανωτικών αλλαγών στα δικαστήρια
• επιταχύνει την διοίκηση της δικαιοσύνης με την εξάλειψη των εκκρεμών δικαστικών υποθέσεων και με την διευκόλυνση των μηχανισμών εξωδικαστικών συμβιβασμών.

Στο σχεδιασμό και υλοποίηση των μέτρων παραπάνω, η Κυβέρνηση συμβουλεύεται με την ΕΕ/EKT/ΔΝΤ.

1. Αναθεώρηση του κώδικα πολιτικής δικονομίας

1. Η Κυβέρνηση δεσμεύεται να αναθεωρήσει τον κώδικα πολιτικής δικονομίας σε συνάφεια με τον οδικό χάρτη στο τμήμα 9.3 του μνημονίου, ο οποίος καθορίζει ενδιάμεσα βήματα προς την ολοκλήρωσή του μέχρι το Μάρτιο 2014.

2. Στατιστικά Δικαιοσύνης

1. Προκειμένου να διευκολυνθεί η υλοποίηση του πλαισίου απόδοσης και λογοδοσίας για τα δικαστήρια, θα συντάξουμε και δημοσιεύσουμε στην ιστοσελίδα μας τις πληροφορίες που υποδεικνύονται στο τμήμα 9.4 αυτού του Μνημονίου. (Τριμηνιαία)

2. Εγκαθιστά επίσης μια διυπηρεσιακή ομάδα μεταξύ του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής ώστε να συνεργαστούν στη σύνταξη και δημοσίευση των δεδομένων του τμήματος 9.4 αυτού του μνημονίου και της εγκαθίδρυσης και ανανέωσης μιας βάσης δεδομένων με στοιχεία υποθέσεων για κάθε δικαστήριο. Αυτή η συνεργασία λαμβάνει υπόψη της τις τρέχουσες και μελλοντικές εφαρμογές ηλεκτρονικής δικαιοσύνης (e-justice). (Νοέμβριος 2012)

3. Μείωση εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων

1. Σε συνέχεια της υποβολής του σχεδίου εργασίας για την μείωση των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων σε όλα τα διοικητικά δικαστήρια και διοικητικά εφετεία τον Ιανουάριο 2012 και της πρώτης ανανέωσής του τον Ιούλιο 2012, η οποία προβλέπει ενδιάμεσους στόχους για τη μείωση των εκκρεμών υποθέσεων κατά τουλάχιστο 80% μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2012 και για την πλήρη εκκαθάριση των πινακίων μέχρι το τέλος Ιουλίου 2013, η Κυβέρνηση μέχρι το τέλος Οκτωβρίου 2012 και εφεξής κάθε τρίμηνο:

i. παρουσιάζει ανανεωμένα και περεταίρω επεξεργασμένα σχέδια εργασίας (διασφαλίζοντας ότι δίδεται προτεραιότητα σε φορολογικές υποθέσεις υψηλής αξίας – δηλ. αυτές που ξεπερνούν το 1 εκατομμύριο €),

ii. κάνει διορθωτικές ενέργειες στην περίπτωση αναμενόμενων ή πραγματικών αποκλίσεων και

iii. δημοσιεύει εκθέσεις πάνω στην πρόοδο της μείωσης των εκκρεμών υποθέσεων.

4. Μείωση εκκρεμών μη φορολογικών υποθέσεων

1. Η Κυβέρνηση παρουσιάζει στην ΕΕ/ΔΝΤ/ΕΚΤ και δημοσιεύει τη μελέτη για τις μη φορολογικές υποθέσεις που εκκρεμούν στα δικαστήρια σε συνέργεια με ένα εξωτερικό σώμα εμπειρογνωμόνων. (Δεκέμβριος 2012)

2. Μέχρι το τέλος Ιανουαρίου 2013, η Κυβέρνηση παρουσιάζει στην ΕΕ/ΔΝΤ/ΕΚΤ, βασιζόμενη στην προαναφερθείσα μελέτη, ένα σχέδιο δράσης με συγκεκριμένα μέτρα για τη μείωση αυτών των εκκρεμών υποθέσεων κατά τα τουλάχιστο 50 τοις εκατό μέχρι το τέλος Ιουλίου 2013.

5. Αναδιοργάνωση των ειρηνοδικείων

1. Όπως ανακοινώθηκε δημόσια, η Κυβέρνηση υιοθετεί ένα Προεδρικό Διάταγμα που προβλέπει για τον εξορθολογισμό και αναδιοργάνωση των ειρηνοδικείων και την κατανομής των απαραίτητων ανθρωπίνων πόρων και υποδομών για τη νέα δομή των ειρηνοδικείων που θα προέλθει από αυτή τη μεταρρύθμιση, κάνοντας την πιο αποτελεσματική χρήση των υπαρχόντων διαθέσιμων πόρων μέσα στο σύστημα. (Οκτώβριος 2012). Το προεδρικό διάταγμα για την μεταρρύθμιση των ειρηνοδικείων υλοποιείται μέχρι Μάρτιο 2013.

6. Ανάπτυξη των εφαρμογών e-δικαιοσύνη στα δικαστήρια

1. Μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2012 η Κυβέρνηση ανανεώνει και περεταίρω επεξεργάζεται και καθιστά επιχειρησιακό κάθε τρίμηνο το σχέδιο εργασίας του Δεκεμβρίου 2011 για την e-δικαιοσύνη καθώς και της πρώτης του ανανέωσης του Ιουλίου 2012 για την χρήση της ηλεκτρονικής εγγραφής και ηλεκτρονικού εντοπισμού της κατάστασης των ατομικών υποθέσεων σε όλα τα δικαστήρια που καλύπτονται από το σχέδιο δράσης και για την ηλεκτρονική υποβολή.

2. Οι επικαιροποιήσεις θα περιέχουν μια αξιολόγηση η οποία θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Μαρτίου 2013 για το πιλοτικό πρόγραμμα της ηλεκτρονικής υποβολής στο πρωτοδικείο Αθηνών, μια αξιολόγηση που θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Μαρτίου 2014 για το επίπεδο ολοκλήρωσης των πληροφοριακών συστημάτων που έχει επιτευχθεί μέχρι την ημερομηνία αυτή για όλα τα δικαστήρια της χώρας και ένα χρονοδιάγραμμα με προτεινόμενες προθεσμίες με σκοπό την επέκταση της ηλεκτρονικής εγγραφής και ηλεκτρονικού εντοπισμού σε όλα τα δικαστήρια μέχρι το τέλος του 2015. Η Κυβέρνηση διασφαλίζει τη συνέπεια του σχεδίου δράσης για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη με την στρατηγική για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση.

7. Προώθηση του προ-δικαστικού συμβιβασμού και μεσολάβησης.

1. Μέχρι το τέλος Οκτωβρίου 2012 η Κυβέρνηση αναπτύσσει μια στρατηγική για την ενεργή προώθηση του προ-δικαστικού συμβιβασμού, μεσολάβησης και διαιτησίας με σκοπό να διασφαλίσει ότι ένας σημαντικός αριθμός πολιτών και επιχειρήσεων χρησιμοποιούν αυτούς τους τρόπους εναλλακτικής επίλυσης διαφορών. Προκειμένου να υλοποιήσει αυτή τη στρατηγική, η Κυβέρνηση, εκτός των άλλων, αιτείται για την απόκτηση χρηματοδότησης από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση» μέχρι το τέλος Νοεμβρίου 2012.

2. Μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου 2013, η Κυβέρνηση διεξάγει μια αξιολόγηση του κατά πόσο η ενεργοποίηση του νόμου 3898/2010 για την μεσολάβηση στις αστικές και εμπορικές υποθέσεις έχει αποδώσει τα αποτελέσματα που ο νόμος στόχευε να αποδώσει και παρουσιάζει δεδομένα και ανάλυση αναφορικά με το κόστος , τον χρόνο και τα ποσοστά επιτυχίας σχετιζόμενα με την επιβολή συμφωνιών προερχόμενες από την εναλλακτική επίλυση διαφορών, σε σύγκριση με την επιβολή των δικαστικών αποφάσεων.

3. Μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2013, η Κυβέρνηση παρουσιάζει μια νομοθετική πρόταση για το αποτελεσματικό άνοιγμα του επαγγέλματος των μεσολαβητών και σε μη δικηγόρους.

8. Άλλα μέτρα μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος.

1. Αξιολόγηση του νόμου για την δίκαιη δίκη και τον συμβιβασμό (4055/2012). Η Κυβέρνηση διεξάγει μια αξιολόγηση για το κατά πόσο η ενεργοποίηση του νόμου 4055/12 έχει αποδώσει τα αποτελέσματα που ο νόμος στόχευε να αποδώσει, ιδίως σχετικά με τα αστικά δικαστήρια, την βελτίωση της επεξεργασίας υποθέσεων στα πολυμελή πρωτοδικεία, την επιτάχυνση της έκδοσης προσωρινών μέτρων, την ενδυνάμωση του θεσμού της “εθελοντικής δικαιοδοσίας” σε κάποια ζητήματα στο επίπεδο των ειρηνοδικείων και οφέλη σε αποτελεσματικότητα στην επιβολή των διαδικασιών και αναφορικά με τα διοικητικά δικαστήρια, την ενδυνάμωση και γενικότερη εφαρμογή των πιλοτικών διαδικασιών στο Συμβούλιο της Επικρατείας και την επιτάχυνση του ζητήματος των προσωρινών μέτρων. (Δεκέμβριος 2012)

2. Διοικητική αξιολόγηση υποθέσεων. Η Κυβέρνηση ετοιμάζει, σύμφωνα με τον νόμο 4048/2012, σχέδιο νόμου για την καλύτερη νομοθέτηση που να προβλέπει, όπου είναι κατάλληλο, την υποχρεωτική διοικητική αξιολόγηση από μια ανεξάρτητη επιτροπή, πριν μια υπόθεση παρουσιαστεί μπροστά στα διοικητικά δικαστήρια και την καταθέτει στο ελληνικό Κοινοβούλιο. (Ιούνιος 2013)

3. Μελέτη σχετικά με το κόστος των δικαστικών διαφορών αστικού δικαίου: η Κυβέρνηση ολοκληρώνει μια μελέτη σχετικά με το κόστος της δικαστικής διαφοράς αστικού δικαίου, την πρόσφατη αύξησή της και τα αποτελέσματά της για το φόρτο εργασίας των πολιτικών δικαστηρίων, μαζί με συστάσεις. (Ιούνιος 2013)



3. Αποτελεσματικοί κλάδοι και υπηρεσίες δικτύων
1. Ενεργειακή πολιτική

Σχεδιάζοντας την κατάλληλη ενεργειακή πολιτική, δεδομένων των αναγκών της χώρας και τις δυνατότητές της, είναι θεμελιώδους σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη. Για το λόγο αυτό, η Κυβέρνηση πρέπει να ακολουθήσει μια ολιστική προσέγγιση η οποία μεγιστοποιεί τα οφέλη για τους συμμετέχοντες στην αγορά, προστατεύει τους καταναλωτές και τα ευάλωτα τμήματα της κοινωνίας και τα δικαιώματα των φορολογουμένων. Οι παρακάτω μεταρρυθμίσεις στοχεύουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της αποτελεσματικότητας της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, για να αποτραπεί μία επανάληψη της κρίσης ρευστότητας του 2012 και για να συνεισφέρει πιθανά ο τομέας της ενέργειας στην ευημερία.

1. Αποτελεσματικός διαχωρισμός των δραστηριοτήτων δικτύου από τις δραστηριότητες προμήθειας

1. Θέσπιση νομοθεσίας που θα παρέχει λεπτομέρειες για την επιλογή ITO του ΔΣΜ του φυσικού αερίου. (τέλος-Νοεμβρίου 2012)
2. Ο ΔΕΣΦΑ αιτείται για πιστοποίηση στη ΡΑΕ. (Δεκέμβριος 2012)
3. Η διαχωρισμένη ΔΣΜ φυσικού αερίου πιστοποιείται από την ελληνική ρυθμιστική αρχή ενέργειας. (Μάρτιος 2013 ή πριν από την εκκαθάριση της αποκρατικοποίησης της ΔΕΠΑ, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι προγενέστερη)

2. Διατάξεις σχετικά με την αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ και του ΔΕΣΦΑ:

1. Η Κυβέρνηση υποβάλει ένα σχέδιο για την αναδιάρθρωση της ΔΕΗ με σκοπό την προετοιμασία της εταιρείας για αποκρατικοποίηση ώστε να είναι αυτή ανταγωνιστική με άλλες επιχειρήσεις σε μια απελευθερωμένη αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Το σχέδιο θα πρέπει να προσδιορίζει ποια μέρη της ΔΕΗ θα πρέπει να αποκρατικοποιηθούν και μέσα σε ποιο χρονικό διάστημα. Το σχέδιο θα πρέπει να περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την εκποίηση των λιγνιτικών και υδροηλεκτρικών μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που διαχειρίζεται σήμερα η ΔΕΗ και θα αξιολογεί τη δυνατότητα του διαχωρισμού της ιδιοκτησίας του ΑΔΜΗΕ. (Νοέμβριος 2012)
2. Η κυβέρνηση δεσμεύεται ότι όποιο και να είναι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αποκρατικοποίησης, η δομή των κλάδων του φυσικού αερίου και της ηλεκτρικής ενέργειας θα είναι πλήρως συμβατή με τις οδηγίες 2009/73/ΕΚ και 2009/72/ΕΚ. (Συνεχής)

3. Διασφάλιση ότι οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας αντανακλούν το κόστος

1. Η κυβέρνηση λαμβάνει μέτρα για τη σταδιακή κατάργηση των ρυθμιζόμενων τιμών ηλεκτρικής ενέργειας για όλους εκτός από τους ευάλωτους πελάτες μέχρι τον Ιούνιο του 2013. Από αυτή την άποψη:

1. Εκδίδει μία Υπουργική Απόφαση για την προσαρμογή των τελικών τιμών για τους πελάτες χαμηλής τάσης, με ισχύ από τον Ιανουάριο του 2013. (Δεκέμβριος 2012)
2. ανάλογα με την περίσταση, εκδίδει μία Υπουργική Απόφαση μέχρι τα τέλη Μαρτίου 2013, με ισχύ από τον Μάιο του 2013, όπου θέτει περαιτέρω τις τελικές τιμές για τους πελάτες χαμηλής τάσης να καλύπτουν το κόστος.
3. Καταργεί τα ρυθμιζόμενα τιμολόγια για όλους εκτός από τους ευάλωτους καταναλωτές. (Ιούνιος 2013)

2. Επιπλέον, η κυβέρνηση αξιολογεί τις βέλτιστες πρακτικές με σκοπό τη χρέωση τελών για τη χρήση υδροηλεκτρικής ενέργειας και λιγνίτη. (Μάρτιος 2013)
3. Για την αξιολόγηση του λειτουργικού κόστους της κατεστημένης επιχείρησης ηλεκτρικής ενέργειας, η Κυβέρνηση υποβάλει στην ΕΕ/ΔΝΤ/ΕΚΤ και δημοσιεύει μια μελέτη από έναν ειδικό της Ευρωπαϊκής κατάστασης όπου θα συγκρίνονται οι αποδοχές των εργαζομένων της ΔΕΗ με τις βέλτιστες πρακτικές των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων ηλεκτρισμού, με ανάλογες αναθέσεις εργασίας και παραγωγικότητα ανά εργαζόμενο. Οι αμοιβές και τα συστήματα προαγωγών θα πρέπει επίσης να αξιολογηθούν με βάση τις πρακτικές σε ιδιωτικές ελληνικές εταιρείες. (Δεκέμβριος 2012)

4. Εφαρμογή έξυπνων συστημάτων μέτρησης

1. Η κυβέρνηση εκδίδει Υπουργική Απόφαση, με βάση τις συμβουλές της ΡΑΕ, για την μεγάλης κλίμακας αντικατάσταση των υφιστάμενων συστημάτων με έξυπνα συστήματα μέτρησης και διερευνά βοήθεια από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ και/ή την ΕΤΕπ για τη διεξαγωγή αυτής της στρατηγικής επένδυσης. (τέλος-Δεκεμβρίου 2012)

5. Εξασφαλίζοντας οικονομικά βιώσιμη ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας

Με βραχυπρόθεσμη προοπτική, η Κυβέρνηση:

1. Εξασφαλίζει ότι από τον Ιανουάριο του 2013, ο ΛΑΓΗΕ δημοσιεύει μηνιαία στοιχεία για την εξέλιξη του λογαριασμού ΑΠΕ με προβολές για όλο το 2013 (Μηνιαία)
2. Λαμβάνει μέτρα για τη μείωση της συσσώρευσης των αδειών που εκδόθηκαν για εγκαταστάσεις ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, αλλά δεν υλοποιούνται. (Δεκέμβριος 2012)
3. Ρυθμίζει την εισφορά υπέρ ΑΠΕ κάθε έξι μήνες (Ιανουάριος και Ιούλιος 2013) για την εξάλειψη του προβλεπόμενου χρέους του λογαριασμού ΑΠΕ μέχρι το τέλος του Δεκεμβρίου 2013.

Για να επιτευχθεί μια μακράς διαρκείας μεταρρύθμιση των συστημάτων στήριξης των ανανεώσιμων πηγών, η Κυβέρνηση:

4. Υποβάλλει στις υπηρεσίες της Επιτροπής ένα λεπτομερές σχέδιο για τη μεταρρύθμιση των συστημάτων στήριξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έτσι ώστε να είναι πιο συμβατά με τις εξελίξεις στην αγορά και να υπόκεινται σε δημοσιονομική πειθαρχία. (Δεκέμβριος 2012) Η μεταρρύθμιση θα πρέπει να εξετάσει:

1. επιλογές που μπορούν να ισχύουν για το σύστημα στήριξης, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων της αγοράς, όπως μακρόπνοη δασμολογική παρέκβαση και εγγυημένες διαφορικές τιμές, σε συνδυασμό με ένα ανώτατο όριο για τον αριθμό των αδειών, μεγέθους υποστηριζόμενης ικανότητας ή συνολικών επιδοτήσεων που παρέχονται ανά τεχνολογία/δασμολογική κατηγορία.
2. τρέχουσες και αναμενόμενες τάσεις του κόστους για όλες τις σχετικές τεχνολογίες.
3. ένα βιώσιμο και διαφανές πλαίσιο για την τακτική αναπροσαρμογή της εισφοράς υπέρ ΑΠΕ.

5. Προσωρινό πάγωμα νέων συνδέσεων φωτοβολταϊκών συστημάτων στις στέγες. (Μάρτιος 2013)
6. Υιοθετεί τη μεταρρύθμιση των υποστηρικτικών σχημάτων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπως ορίζονται στην παράγραφο 4. (Ιούνιος 2013)

6. Σχεδιασμός για τη μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας

3. Ένα λεπτομερές σχέδιο και οδικός χάρτης αλλαγής του μοντέλου της αγοράς θα παρουσιαστεί στις υπηρεσίες της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων για τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην παραγωγή και την προμήθεια, την ανάπτυξη ενός χρηματιστηρίου ενέργειας, εισάγοντας μια ενδοημερήσια αγορά και την εφαρμογή σύζευξης της αγοράς με τις γειτονικές αγορές. (τέλος Δεκεμβρίου 2012)
4. Η μελέτη θα παρουσιάζει επίσης έναν χρονικά δεσμευτικό οδικό χάρτη και εκτίμηση του κόστους της σύνδεσης της Κρήτης με την ηπειρωτική Ελλάδα. (τέλος Δεκεμβρίου 2012)

7. Διανομή καυσίμων

1. Για να διευκολυνθεί η εισαγωγή και εμπορία πετρελαίου και πετρελαϊκών προϊόντων, όσον αφορά τη μεταφορά της Οδηγίας 2009/119, η Κυβέρνηση δημιουργεί το πλαίσιο για τη δημιουργία ενός Κεντρικού Φορέα Διατήρησης Αποθεμάτων (ΚΦΔΑ), κατά την έννοια της Οδηγίας. Επιπλέον, ο νόμος μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο θα χορηγεί στους οικονομικούς φορείς, στους οποίους επιβάλλει υποχρεώσεις διατήρησης αποθεμάτων, το δικαίωμα της αντιπροσωπείας των εν λόγω υποχρεώσεων με:

1. το ΚΦΔΑ στην Ελλάδα (εάν υπάρχει) ή σε άλλους οικονομικούς φορείς μέσα στην Ελλάδα που έχουν πλεόνασμα αποθεμάτων ή με διαθέσιμη ικανότητα διατήρησης αποθεμάτων, χωρίς ποσοτικούς περιορισμούς, και/ή
2. τα ΚΦΔΑ των άλλων κρατών μελών της ΕΕ μέχρι ποσοστού των υποχρεώσεων της διατήρησης αποθεμάτων που τους επιβάλλονται, κατά την έναρξη ισχύος του νόμου μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, και/ή
3. οι οικονομικοί φορείς στο εξωτερικό που έχουν πλεόνασμα αποθεμάτων ή διαθέσιμη ικανότητα διατήρησης αποθεμάτων μέχρι ένα ποσοστό των υποχρεώσεων της διατήρησης αποθεμάτων που τους επιβάλλονται, κατά την έναρξη ισχύος του νόμου μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο.

Τα ποσοστά των περιπτώσεων (ii) και (iii) είναι τουλάχιστον 30%. (Δεκέμβριος 2012)

2. Για την άρση των περιορισμών στη δημόσια και ιδιωτική χρήση βυτιοφόρων για τη διανομή καυσίμων:

Ως προαπαιτούμενο για την εκταμίευση, η Κυβέρνηση λαμβάνει μέτρα για να:

1. επιτραπεί σε ανεξάρτητά πρατήρια καυσίμων να κατέχουν ή μισθώνουν βυτιοφόρα οποιασδήποτε χωρητικότητας με την προϋπόθεση ότι τηρούνται τα πρότυπα ασφάλειας για τη μεταφορά των καυσίμων.
2. επιτραπεί σε ανεξάρτητους πρατήρια καυσίμων να μισθώνει βυτιοφόρα δημοσίας χρήσης για τη μεταφορά καυσίμων, χωρίς να χρειάζεται να πληρούν τις προϋποθέσεις για τα δικά τους ιδιωτικά βυτιοφόρα.
3. επιτραπεί σε κάθε βυτιοφόρο, ανεξάρτητα από τη χωρητικότητά του, να μπαίνει στα διυλιστήρια και στις τελωνειακές εγκαταστάσεις για τη μεταφορά καυσίμων με το δικό τους εμπορικό σήμα/σήμα κατατεθέν, υπό τον όρο ότι τηρούνται τα πρότυπα ασφαλείας για τη μεταφορά των καυσίμων.

3. Για τη βελτίωση των συστημάτων παρακολούθησης, την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου και της φοροδιαφυγής στον τομέα της διανομής καυσίμων,

Ως προαπαιτούμενο για την εκταμίευση, η Κυβέρνηση:

1. εκδίδει τεχνικές προδιαγραφές και τα επόμενα βήματα για την εφαρμογή του συστήματος μέτρησης εισροών-εκροών σε όλα τα πρατήρια καυσίμων·
2. εκδίδει υπουργική απόφαση που προβλέπει την εγκατάσταση των συστημάτων GPS, όπως προβλέπεται στο άρθρο 320 του Ν. 4072/2012.

2. Ηλεκτρονικές επικοινωνίες

Η μετάβαση από την αναλογική στην ψηφιακή τηλεόραση θα απελευθερώσει ένα σημαντικό κομμάτι υψηλής ποιότητας ραδιοφάσματος που θα είναι διαθέσιμο για την ανάπτυξη νέων υπηρεσιών και νέων τεχνολογιών. Το λεγόμενο «ψηφιακό μέρισμα» μπορεί να ενισχύσει τόσο τον τομέα της ραδιοτηλεόρασης και τον κλάδο της ασύρματης επικοινωνίας, μπορεί να έχει ένα σημαντικό αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη, και να παρέχει ένα ευρύ φάσμα κοινωνικών παροχών. Τα παρακάτω παρέχουν έναν οδικό χάρτη για την απελευθέρωση του ψηφιακού μερίσματος στην Ελλάδα.

5. Όσον αφορά την απελευθέρωση του Ψηφιακού Μερίσματος, η Κυβέρνηση (και/ή ΕΕΤΤ) αναλαμβάνει την υποχρέωση να:

1. τροποποιήσει τα σχέδια συχνοτήτων και εκπομπής, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση του διεθνούς συντονισμού, της κατανομής και της έγκρισης της χρήσης του ψηφιακού μερίσματος σε Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών. (Δεκέμβριος 2012)
2. θεσπίσει την αναγκαία δευτερεύουσα νομοθεσία για την εκχώρηση αδειών για τη μετάδοση και για την καθιέρωση των διαδικασιών αδειοδότησης. (Μάρτιος 2013)
3. ξεκινήσει η δημόσια διαβούλευση σχετικά με τη διαδικασία υποβολής προσφορών για την ανάθεση της κατανομής του ψηφιακού μερίσματος (800 MHz) και την εξουσιοδότηση της χρήσης του ψηφιακού μερίσματος για Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής 2010/267/ΕΕ και σε συμφωνία με τις προθεσμίες και τις διαδικασίες του ΠΠΡΦ (Προγράμματος Πολιτικής για το Ράδιο Φάσμα). (Δεκέμβριος 2012) (*)
4. επιλύσει τα διασυνοριακά ζητήματα συντονισμού με τις γειτονικές χώρες, αν υπάρχουν. Αν οι δυσκολίες στον διεθνή συντονισμό κάνουν αυτή την ημερομηνία ανέφικτη, τα σχέδια συχνοτήτων και μετάδοσης μπορούν να υποδεικνύουν εναλλακτικά κανάλια για τη μετακίνηση των ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, συνεχίζοντας παράλληλα τις διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες με σκοπό την τελική εκχώρηση συχνοτήτων στους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς και στις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας. (Συνεχής)
5. θεσπίσει δευτερεύουσα νομοθεσία που ορίζει την υποχρεωτική ημερομηνία για την κατάργηση των αναλογικών εκπομπών και μια τεχνολογικά ουδέτερη χρήση της ζώνης 800MHz μετά την απενεργοποίηση, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις διατάξεις του Προγράμματος Πολιτικής για το Ράδιο Φάσμα (ΠΠΡΦ). (Μάρτιος 2013)
6. ξεκινήσει τον διαγωνισμό για την εκχώρηση των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης. (Μάρτιος 2013)
7. προχωρήσει με τη διαδικασία υποβολής προσφορών για την εκχώρηση συχνοτήτων του ψηφιακού μερίσματος, την κατανομή και την έγκριση της χρήσης του ψηφιακού μερίσματος (800 MHz) στις Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής 2010/267/ΕΕ και σε σχέση με τις προθεσμίες και διαδικασίες της ΠΠΡΦ. (Ιούνιος 2013) (*)

(*)Οι προθεσμίες για τα βήματα (iii) και (vii) μπορούν να τροποποιηθούν σύμφωνα με την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με το αίτημα για παρέκκλιση από την προθεσμία που προβλέπεται από το άρθρο 6.4 του Φάσματος του Προγράμματος Πολιτικής για το Ράδιο Φάσμα που υπέβαλε η Ελληνική Κυβέρνηση στις 15 Μαΐου 2012.

3. Μεταφορές

Το άνοιγμα των οδικών εμπορευματικών μεταφορών και οι περιστασιακές μεταφορές επιβατών έχουν ολοκληρωθεί. Ως εκ τούτου, οι προτεραιότητες τώρα μετατοπίζονται προς τα μέτρα που επιτρέπουν υψηλότερα επίπεδα του τουρισμού και των επενδύσεων, ιδίως όσον αφορά τις οδικές (λιμουζίνες και υπηρεσίες μεταφοράς με λεωφορείο), τις θαλάσσιες και λιμενικές δραστηριότητες (εγχώρια ακτοπλοΐα και λιμενικές υπηρεσίες) και τις αεροπορικές μεταφορές. Συγκεκριμένες δράσεις αναμένεται να οδηγήσουν σε μείωση του λειτουργικού κόστους των φορέων παροχής υπηρεσιών, ενώ αυξάνονται οι δυνατότητες επιλογής των καταναλωτών. Η σταδιακή αναδιάρθρωση των σιδηροδρόμων θα πρέπει επίσης να οδηγήσει στην αποτελεσματική αποκρατικοποίησή τους.

1. Οδικές μεταφορές

Η κυβέρνηση ως προαπαιτούμενο για την εκταμίευση λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να:

α. άρει τους περιορισμούς σχετικά με την ενοικίαση ημιφορτηγών, φορτηγών και υπηρεσίες οδηγών·

β. επιτρέψει τις υπηρεσίες μεταφοράς με λεωφορείο από τα ξενοδοχεία και τα τουριστικά γραφεία με τη χρήση μικρών οχημάτων (λιγότερο από 12 θέσεις) και οργανωμένες περιηγήσεις με μικρά φορτηγά και οχήματα εκτός δρόμου.

1. Αφού ολοκληρώσει την έκθεση σχετικά με τη λειτουργία των τακτικών υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών, η Κυβέρνηση:

1. καθορίζει μια στρατηγική παρακολούθησης για το ουσιαστικό άνοιγμα του τομέα, σύμφωνα με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις και την κοινοτική νομοθεσία για την ανάθεση συμβάσεων υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα τη συνέχεια της παροχής υπηρεσιών και τον προσδιορισμό συγκεκριμένων επιλογών για τα μέσα μαζικής μεταφοράς σε απομακρυσμένες περιοχές. (Δεκέμβριος 2012)
2. εγκρίνει την απαιτούμενη νομοθεσία (και τις αναγκαίες πράξεις) που εξασφαλίζει ίσους όρους και ίση πρόσβαση σε όλους τους φορείς παροχής υπηρεσιών οδικής μεταφοράς επιβατών. (Μάρτιος 2013)

2. Θαλάσσιες δραστηριότητες και Λιμάνια

1. Η Κυβέρνηση

1. Ξεκινά (Οκτώβριος 2012) μια διαδικασία διαβούλευσης για την αναθεώρηση του νομικού πλαισίου της εγχώριας ακτοπλοΐας, με σκοπό την ενίσχυση του αναπτυξιακών δυνατοτήτων στον τομέα του τουρισμού. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί, μεταξύ άλλων, στην αύξηση της ευελιξίας (α) των απαιτήσεων επάνδρωσης των πλοίων πέρα από τις ελάχιστες υποχρεώσεις δρομολόγησης και (β) στην έγκριση των αλλαγών στα δρομολόγια και το μέγεθος του πλοίου για τις ακτοπλοϊκές υπηρεσίες.
2. Η διαβούλευση αυτή θα οδηγήσει σε μια συγκεκριμένη τροποποίηση του Ν. 2932/2011. (Φεβρουάριος 2013)
3. Ξεκινά τον κοινωνικό διάλογο, βασισμένο στις αρχές της Σύμβασης Ναυτικής Εργασίας (2006), προκειμένου οι εργασιακές ρυθμίσεις να ανταποκρίνονται στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία και τις μελλοντικές εξελίξεις (Οκτώβριος 2012).

2. Μετά την πρώτη υποβληθείσα έκδοση της εθνικής στρατηγικής για τους λιμένες, η Κυβέρνηση θα υιοθετήσει μία πενταετής εθνική στρατηγική για τους λιμένες η οποία θα διασφαλίζει τη σύνδεση των λιμένων με το συνολικό μεταφορικό δίκτυο, προσδιορίζοντας συγκεκριμένα έργα, τις προθεσμίες για την εφαρμογή και ένα χρηματοδοτικό σχέδιο. Η στρατηγική αυτή θα είναι συνεπεής με τις προτεραιότητες και τις αρχές του TEN-T, όπως η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, η κινητικότητα των προσώπων και των αγαθών και η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η αποτελεσματική χρήση των αντίστοιχων διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής και σύμφωνα με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων. (Δεκέμβριος 2012)
3. Σε συμφωνία με τη νέα στρατηγική για τους λιμένες και το οργανωτικό μοντέλο για τους λιμένες, το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ) καθορίζει μια συγκεκριμένη στρατηγική αποκρατικοποιήσεων κυρίως μέσω συμβάσεων παραχώρησης με στόχο την καλύτερη δυνατή χρήση των λιμένων (Φεβρουάριος 2013) και ξεκινά την κατάλληλη πρόσκληση (ή τις κατάλληλες προσκλήσεις) υποβολής προσφορών. (Ιούνιος 2013)
4. Η κυβέρνηση αναθεωρεί το νομικό πλαίσιο που διέπει τις σχέσεις εργασίας στους λιμένες και τη διοικητική λειτουργία των λιμένων και αποστέλλει ένα σχέδιο πρότασης στις υπηρεσίες της Επιτροπής (βλ. Παράρτημα 9.5 για ένα μη εξαντλητικό κατάλογο των κανονισμών εργασίας για τους λιμένες). (Δεκέμβριος 2012) Η αναθεώρηση αυτή είναι σύμφωνη με το κοινοτικό κοινωνικό κεκτημένο και προβλέπει, μεταξύ άλλων, την κατάρτιση και την πιστοποίηση των εργαζομένων που χειρίζονται φορτία, και ορίζει ένα ανταγωνιστικό μοντέλο για τους λιμένες και τους φορείς εκμετάλλευσης τερματικών σταθμών. Το νέο νομικό πλαίσιο εγκρίνεται. (Μάρτιος 2013)
5. Η κυβέρνηση εξετάζει τη συμβατότητα με την κοινοτική νομοθεσία και ιδίως τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων και τροποποιεί τις απαραίτητες διατάξεις αναφορικά με το λιμάνι του Πειραιά (ΟΛΠ) και της Θεσσαλονίκης (ΟΛΘ), και ιδίως (Δεκέμβριος 2012):

i. Νόμος 2688/1999:

1. Κεφάλαιο Α, Άρθρο Δεύτερο, παράγραφος 2;
2. Κεφάλαιο Α, Άρθρο Τρίτο, άρθρο 5, παράγραφος 5;
3. Κεφάλαιο Β, Άρθρο Έβδομο, παράγραφος 2;
4. Κεφάλαιο Β, Άρθρο Όγδοο, άρθρο 5, παράγραφος 5.

ii. Νόμος 2937/2001: Άρθρο 34.

3. Αεροπλοΐα

1. Αφού υποβληθεί η Εθνική Πολιτική για τα Αεροδρόμια, το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ) ξεκινάει την κατάλληλη διαδικασία που θα οδηγήσει στην αποκρατικοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίων. (Μάρτιος 2012)
2. Η Κυβέρνηση υποβάλει νομοθεσία για την αναδιάρθρωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ), η οποία ενισχύει τον εποπτικό της ρόλο και εφαρμόζεται ο πλήρης διαχωρισμός μεταξύ του Κανονισμού και της Διοίκησης από τη Λειτουργία. Η Κυβέρνηση θα διασφαλίσει βελτιώσεις στην απόδοση της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας μέσω της τήρησης του σχετικού κανονισμού της ΕΕ (ΕΕ 691/2010). (Δεκέμβριος 2012) Τα δημόσια αεροδρόμια που δεν θα αποκρατικοποιηθούν θα συγχωνευτούν σε ένα δημόσιο φορέα και η διαχείριση και η λειτουργία τους θα είναι πλήρως διαχωρισμένη από την ΥΠΑ. Η νέα νομοθεσία θεσπίζεται. (Ιανουάριος 2013)

4. Σιδηρόδρομοι

1. Η κυβέρνηση μετατρέπει τις ROSCO (Μονάδα Συντήρησης) και ΓΑΙΟΣΕ (Ακίνητη Περιουσία) σε εταιρείες ειδικού σκοπού, μεταφέρει τη μίσθωση των δραστηριοτήτων του τροχαίου υλικού από τον Όμιλο ΟΣΕ στο κράτος, και παρέχει ένα ενημερωμένο Επιχειρηματικό Σχέδιο ΤΡΑΙΝΟΣΕ. (Νοέμβριος 2012)
2. Η κυβέρνηση τροποποιεί το νόμο έτσι ώστε το τέλος για την απόκτηση άδειας ή ενός πιστοποιητικού ασφαλείας δεν υπερβαίνει τη μέση ευρωπαϊκή χρέωση. Σε όλους τους φορείς χορηγούνται πιστοποιητικά ασφάλειας βάσει δημοσιευμένων, απλών και διαφανών κανόνων διάρκειας πέντε ετών. (Δεκέμβριος 2012)
3. Το τροχαίο υλικό που δεν χρησιμοποιείται/χρειάζεται από την ΤΡΑΙΝΟΣΕ μεταφέρεται σε έναν οργανισμό που θα το μισθώνει βάσει των συνθηκών της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των νικητών των εν λόγω διαγωνισμών. (Δεκέμβριος 2012)
4. Η κυβέρνηση ιδρύει ανεξάρτητες αρχές ανάθεσης για την εκτέλεση σιδηροδρομικών επιβατικών δρομολογίων που μπορούν να οργανώσουν ανταγωνιστικές προσφορές (Ιανουάριος 2013). Οι συμβάσεις που συνάπτονται το 2014 ή αργότερα θα πρέπει γενικά να ανατίθενται μέσω διαγωνισμού. Η Εθνική Αρχή για την Ασφάλεια καθιερώνει την εξέταση των πέντε εξεταστών για μηχανοδηγούς σύμφωνα με τον κανονισμό της ΕΕ και τη δημοσίευση του μητρώου των εξεταστών στο διαδίκτυο. Η αρχή για την ασφάλεια δημοσιεύει τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες για την αναγνώριση των οδηγών (Μάρτιος 2013). Η Κυβέρνηση τροποποιεί τη νομοθεσία για την ασφάλεια για να αναγνωρίσει το δικαίωμα κάθε εταιρείας στην πρόσβαση στις εγκαταστάσεις εκπαίδευσης των οδηγών και των εξεταστών. (Απρίλιος 2013)
5. Τα εισιτήρια στον Όμιλο ΟΣΕ και την ΤΡΑΙΝΟΣΕ (Ιούνιος 2013) και στον Όμιλο ΟΑΣΑ (Οκτώβριος 2013) αυξάνονται τουλάχιστον κατά 25 τοις εκατό.

4. Κλάδος Λιανικής

Στο λιανικό εμπόριο, τα επιλεγμένα μέτρα αποσκοπούν στο να επιτρέψουν σε μια ευρύτερη κατηγορία των εμπορευμάτων να πωλούνται από πιο αποτελεσματικούς λιανοπωλητές, και να μειώσουν το λειτουργικό τους κόστος. Τα μέτρα δεν αφορούν μόνο ειδικές ρυθμίσεις λιανεμπορίου (όπως οι κανόνες τιμολόγησης, πωλήσεων και σήμανσης), αλλά επίσης, στους κανόνες στη μεταφορά και των υγειονομικών διατάξεων που εφαρμόζονται στα σημεία λιανικής πώλησης. Συνδυασμένα, τα μέτρα θα πρέπει να συμβάλλουν στη μείωση των τιμών και σε περισσότερες επιλογές για τους καταναλωτές.

Ως προαπαιτούμενες δράσεις πριν την εκταμίευση, η Κυβέρνηση:

1. εξαλείφει τις ελάχιστες απαιτήσεις χώρου για την πώληση τροφίμων.
2. επιτρέπει στα μικτά καταστήματα να πωλούν και άλλα προϊόντα εκτός των τροφίμων, σύμφωνα με τους κανόνες υγιεινής και τα πρότυπα τροφίμων και ασφαλείας.
3. επιτρέπει στα σούπερ μάρκετ την πώληση προ-συσκευασμένων κρεάτων, τυριών και προϊόντων ψαριών.
4. ελευθερώνει τις πωλήσεις για βρεφικό γάλα (πχ. 0-6 μήνες) στα σούπερ μάρκετ.
5. επιτρέπει την αποσύνδεση των ωρών εργασίας όλων των εργαζομένων στα καταστήματα (όπως ορίζεται στο Νόμο 1037/1971 και τη σχετική νομοθεσία εφαρμογής) από τις ώρες λειτουργίας του καταστήματος.
6. προσαρμόζει το νόμο ώστε να διευκρινίσει ότι τα διαλείμματα στη βάρδια επιτρέπονται σε όλα τα καταστήματα λιανικής πώλησης (συμπεριλαμβανομένων και εκείνων με συνεχές ωράριο λειτουργίας).

Επιπλέον, η Κυβέρνηση:

1. εφαρμόζει τις ίδιες προδιαγραφές για την μεταφορά ευπαθών προϊόντων στα φορτηγά ιδιωτικής χρήσης με εκείνες που ισχύουν για τα φορτηγά δημόσιας χρήσης. (Δεκέμβριος 2012)
2. προβαίνει σε μια ανάλυση της αναλογικότητας των περιορισμών που ισχύουν στο εξωτερικό/πλανόδιο εμπόριο για κριτήρια κοινωνικής πολιτικής. (Δεκέμβριος 2012)
3. ολοκληρώνει την αναθεώρηση της Υπουργικής Απόφασης A2-3391/2009 σχετικά με τους κανόνες της αγοράς και την υποβάλλει στις υπηρεσίες της Επιτροπής, σύμφωνα με τη διαδικασία κοινοποίησης που προβλέπεται στην Οδηγία 98/34. (Οκτώβριος 2012) Η αναθεωρημένη Υπουργική Απόφαση σχετικά με τη ρύθμιση της αγοράς εγκρίνεται ένα μήνα μετά την απάντηση από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, ακολουθώντας τη διαδικασία κοινοποίησης.
4. ελέγχει και τροποποιεί τον Αγορανομικό Κώδικα (Ν. 136/1946) που προβλέπει διάφορες μορφές παρέμβασης του δημόσιου τομέα στην παραγωγή, διανομή και κατανάλωση των αγαθών σύμφωνα με τις συστάσεις απλοποίησης της γνωμοδότησης της Ελληνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού ν. 24/VII/2012. (Ιανουάριος 2013)

1. Κλειστά επαγγέλματα, επαγγελματικά προσόντα και παροχή υπηρεσιών
1. Άρση των περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση των κλειστών επαγγελμάτων

Ως προαπαιτούμενη δράση για την εκταμίευση, η Κυβέρνηση τροποποιεί την ειδική νομοθεσία για την άρση των περιορισμών στα επαγγέλματα και τις οικονομικές δραστηριότητες που αναφέρονται στο τμήμα 9.2.1 του παρόντος Μνημονίου.

1. Για τα επαγγέλματα και τις οικονομικές δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στο τμήμα 9.2.2, Η κυβέρνηση προετοιμάζει σχέδιο διατάξεων για την τροποποίηση ειδική νομοθεσία τω τομέων σύμφωνα με τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Η νομοθεσία θεσπίζεται έως τον Δεκέμβριο του 2012.
2. Μια έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του Ν. 3919/2011 δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της κυβέρνησης (Δεκέμβριος 2012), συμπεριλαμβανομένων:

1. της λίστας όλων των επαγγελμάτων/οικονομικών δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω νόμου.
2. της λίστας όλων των υπόλοιπων επαγγελμάτων/οικονομικών δραστηριοτήτων που δεν έχουν επεξεργαστεί εκ των προτέρων. Για αυτά, η Κυβέρνηση εξασφαλίζει ότι το ρυθμιστικό πλαίσιο είναι απολύτως σύμφωνο με το κεφάλαιο Α του νόμου 3919/2011 και τις γνωμοδοτήσεις (κατά περίπτωση) της Ελληνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΕΑ) ως το (Δεκέμβριος 2012).

3. Για την ενίσχυση της διαφάνειας στη λειτουργία των επαγγελματικών φορέων: Θεσπίζεται νομοθεσία για την υποχρεωτική δημοσίευση στην ιστοσελίδα της κάθε επαγγελματικής ένωσης των ακολούθων πληροφοριών (Δεκέμβριος 2012):

1. οι ετήσιοι λογαριασμοί της επαγγελματικής ένωσης.
2. η αμοιβή των μελών του διοικητικού συμβουλίου κατανεμημένη ανά λειτουργία.
3. τα ποσά των ισχυόντων τελών κατανεμημένα ανάλογα με τη φύση και το είδος των υπηρεσιών που παρέχονται από τον επαγγελματικό σύλλογο, καθώς και τους κανόνες για τον υπολογισμό και την εφαρμογή τους.
4. στατιστικά και συγκεντρωτικά δεδομένα σχετικά με τις κυρώσεις που επιβάλλονται, πάντοτε σύμφωνα με τη νομοθεσία περί προστασίας των προσωπικών δεδομένων.
5. στατιστικά και συγκεντρωτικά δεδομένα που αφορούν αξιώσεις ή καταγγελίες που υποβλήθηκαν από τους καταναλωτές ή τις οργανώσεις και τους λόγους για την αποδοχή ή την απόρριψη της αίτησης ή της καταγγελίας, πάντα σύμφωνα με τη νομοθεσία περί προστασίας των προσωπικών δεδομένων.
6. οποιαδήποτε μεταβολή στους επαγγελματικούς κώδικες δεοντολογίας, εάν υπάρχουν.
7. τους κανόνες σχετικά με ασυμβατότητα και οποιαδήποτε κατάσταση που χαρακτηρίζεται από σύγκρουση συμφερόντων που περιλαμβάνει τα μέλη των Διοικητικών Συμβουλίων.

4. Για να αποσυνδέσουν οι ελάχιστες αμοιβές για τις επαγγελματικές υπηρεσίες από τη φορολογία και τις εισφορές προς τα ασφαλιστικά ταμεία και τις επαγγελματικές ενώσεις:

1. Η Κυβέρνηση εκδίδει ένα Προεδρικό Διάταγμα, που καθορίζει ένα σύστημα προπληρωμένων σταθερών/ανά σύμβαση ποσών για κάθε διαδικαστική πράξη ή παράσταση από δικηγόρο, η οποία δεν συνδέεται με ένα συγκεκριμένο «ποσό αναφοράς». (Νοέμβριος 2012)
2. Στο πλαίσιο της φορολογικής μεταρρύθμισης, εντοπίζει επίσης τρόπους για την αποσύνδεση από τη φορολογία των νόμιμων αμοιβών των μηχανικών και των νόμιμων αμοιβών/ποσών αναφοράς των δικηγόρων. (Δεκέμβριος 2012) Η μεταρρύθμιση αυτή θα αρχίσει να ισχύει από την έναρξη ισχύος της φορολογικής μεταρρύθμισης, τον Ιανουάριο του 2013.

5. Για να εκτιμηθεί η αναλογικότητα και η αιτιολόγηση των δραστηριοτήτων που επιτελούνται αποκλειστικά από συγκεκριμένα κλειστά επαγγέλματα:

1. Η Κυβέρνηση ενημερώνει τη μελέτη των κανονισμών των επαγγελμάτων που υποβλήθηκε στις υπηρεσίες της Επιτροπής τον Ιούλιο του 2012, για να αξιολογήσει την αιτιολόγηση και την αναλογικότητα των απαιτήσεων που εξασφαλίζουν ορισμένες δραστηριότητες σε παρόχους με συγκεκριμένα επαγγελματικά προσόντα. (Νοέμβριος 2012)
2. Ένα σχέδιο νόμου αποστέλλεται στο Κοινοβούλιο για την τροποποίηση αδικαιολόγητων ή δυσανάλογων απαιτήσεων που εξασφαλίζουν ορισμένες δραστηριότητες σε παρόχους με συγκεκριμένα επαγγελματικά προσόντα, ξεκινώντας από τα βασικά κλειστά επαγγέλματα (π.χ. δικηγόροι, μηχανικοί, λογιστές, ορκωτοί εκτιμητές, ενεργειακοί επιθεωρητές, επιθεωρητές κτιρίων, κλπ.). (Μάρτιος 2013)

2. Επιπλέον μέτρα

Ως προαπαιτούμενη δράση πριν από την εκταμίευση, θεσπίζεται νομοθεσία για να:

1. καταργήσει την υποχρεωτική εμπλοκή δικηγόρου για συναλλαγές για σκάφη με άμεση ισχύ καθώς και για την σύνταξη κτηματομεσιτικών συναλλαγών με άμεση εφαρμογή για τον πωλητή και με εφαρμογή από 31-12-2013 για τον αγοραστή, και την άμεση αύξηση των σχετικών ορίων στα 80.000 Ευρώ για όλη τη χώρα.
2. καταργήσει την παρουσία δικηγόρου (με άμεση εφαρμογή) για τα συμβόλαια που αφορούν τη διανομή ή ανταλλαγή ακίνητης περιουσίας καθώς και για νομικές συναλλαγές που αφορούν μεταβιβάσεις άνευ ανταλλάγματος, όπως πχ. οι δωρεές.
3. καταργήσει την κλίμακα των ελάχιστων μηνιαίων ποσών για δικηγόρους που ιδιωτεύουν που αμείβονται για υπηρεσίες που παρέχουν με μια σταθερή περιοδική αμοιβή. Η ρύθμιση αυτή δεν θίγει σχετικές ρυθμίσεις αμοιβών για τους ασκούμενους δικηγόρους καθώς και του κατώτατου μισθού για εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα όπως ορίζονται στο Ν. 4046/2012.

Λοιπές δράσεις

1. Ένα σχέδιο κώδικα αναθεώρησης του Νομοθετικού Διατάγματος 3026/1954 υποβάλλεται στις υπηρεσίες της Επιτροπής μέχρι τα τέλη Νοεμβρίου του 2012 και υιοθετείται μέχρι το Δεκέμβριο του 2012. Ο νέος κώδικας θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να καταργεί τις συνολικές απαγορεύσεις των εμπορικών επικοινωνιών, την κατάργηση των ορίων ηλικίας για τις εξετάσεις των δικηγορικών συλλόγων, να διευκολύνει την εκ νέου είσοδο στο νομικό επάγγελμα και να αποσαφηνίσει τη φύση των δικηγορικών αμοιβών που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία.

2. Η κυβέρνηση λαμβάνει πρόσθετα μέτρα έως τον Ιούνιο του 2013 το αργότερο, να μειώσει κατά 50% το κόστος εγγραφής ακίνητης περιουσίας, όπως μετράται από τον υπο-δείκτη Registering Property της Παγκόσμιας Τράπεζας. Τα αποτελέσματα θα εξεταστούν στην έκδοση του 2014 Doing Business της Παγκόσμιας Τράπεζας. (Νοέμβριος 2013)

3. Για να επιβεβαιωθεί η πρόοδος στον τομέα των κλειστών επαγγελμάτων, η Κυβέρνηση ολοκληρώνει μια μελέτη για τα 20 μεγαλύτερα επαγγέλματα όπου εξετάζει το βαθμό στον οποίο έχουν απελευθερωθεί, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων σε σχέση με τους νεοεισερχόμενους και τις μεταβολές των τιμών. (Σεπτέμβριος 2013)

3. Διευκόλυνση της αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων

1. Λαμβάνονται μέτρα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων· συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης με τις αποφάσεις του ΔΕΚ (μεταξύ άλλων, σε σχέση με διπλώματα βάσει συμφωνιών δικαιοχρήσεως). Ειδικότερα, η Κυβέρνηση:

2. συνεχίζει να επικαιροποιεί τις πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό των εκκρεμών αιτήσεων για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, και τις στέλνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. (Τριμηνιαία)
3. θεσπίζει νομοθεσία για α) να καταργηθεί η απαγόρευση της αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων που προέρχονται από πτυχία δικαιόχρησης για την πρόσβαση ή την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και β) να διασφαλίσει ότι οι κάτοχοι πτυχίων δικαιόχρησης από άλλα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να εργάζονται στην Ελλάδα υπό τους ίδιους όρους με τους κατόχους των ελληνικών πτυχίων. (Νοέμβριος 2012)

4. Οδηγία Υπηρεσιών: αξιοποίηση των ωφελειών των πληροφοριών του Ενιαίου Κέντρου Εξυπηρέτησης

Η Κυβέρνηση εξασφαλίζει:

1. ότι το Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (ΕΚΕ) είναι πλήρως λειτουργικό σε όλους τους τομείς που καλύπτονται από την Οδηγία Υπηρεσιών. (Δεκέμβριος-2012)

4. ότι το ΕΚΕ κάνει διάκριση μεταξύ των διαδικασιών που ισχύουν για τους παρόχους υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα και αυτών που ισχύουν για τους διασυνοριακούς παρόχους (ιδίως για τα κλειστά επαγγέλματα). ( Δεκέμβριος -2012)
5. ότι υπάρχει επαρκής σύνδεση μεταξύ του ΕΚΕ και άλλων αρμόδιων αρχών (συμπεριλαμβανομένων των Υπηρεσιών μιας Στάσης, επαγγελματικών ενώσεων και της αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων) και ότι η υποβολή ηλεκτρονικών αιτήσεων, όσον αφορά την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων είναι πλήρως λειτουργική. ( Δεκέμβριος -2012)

5. Αύξηση του αντίκτυπου των Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής

1. Η κυβέρνηση επιτυγχάνει τους στόχους για τις απαιτήσεις πληρωμών και τα μεγάλα έργα στην απορρόφηση των κοινοτικών Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής που προβλέπεται στον παρακάτω πίνακα. Η συμμόρφωση με τους στόχους θα πρέπει να μετράται με πιστοποιημένα στοιχεία. (Q4 2012)

Πίνακας 1: Στόχοι για απαιτήσεις πληρωμών στην απορρόφηση των Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής (περίοδος προγραμματισμού 2007-2013) που θα υποβληθούν το 2013

(εκατομμύρια ευρώ)

	2012	2013
Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και Ταμείο Συνοχής	2.850	3.000
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ)	880	890
Στόχος του πρώτου εξαμήνου του έτους	1.231	1.284
Συνολικός ετήσιος στόχος	3.730	3.890

2. Η κυβέρνηση υποβάλει πλήρη αιτήματα για όλα τα μεγάλα έργα για τα οποία απαιτείται απόφαση της Κομισιόν με βάση το Άρθρο 41 του Κανονισμού (ΕΚ) 1083/2003 (Q4 2013).
3. Όταν θα αποφασίσει την κατανομή του «Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων», η Κυβέρνηση θα εξασφαλίσει ότι η αναγκαία εθνική συμμετοχή παραμένει διαθέσιμη, προκειμένου να ολοκληρωθούν τα ημιτελή έργα του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ και του Ταμείου Συνοχής της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006 και για να καλύψει την απαιτούμενη εθνική συμμετοχή, συμπεριλαμβανομένων των μη επιλέξιμων δαπανών υπό τους κανόνες των Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής στο πλαίσιο της προγραμματικής περιόδου 2007-2013.
4. Η Κυβέρνηση συνεχίζει να παρακολουθεί σε τριμηνιαία βάση την υλοποίηση των έργων προτεραιότητας, ορισμένα από τα οποία - όπως η λειτουργική αξιολόγηση της δημόσιας διοίκησης, το έργο "Elenxis" για τις υπηρεσίες φορολογικού ελέγχου, το κτηματολόγιο, οι υποδομές διαχείρισης στερεών αποβλήτων, τα σιδηροδρομικά έργα, η ηλεκτρονική συνταγογράφηση, οι ηλεκτρονικές προμήθειες, η ανάπτυξη του τομέα της κοινωνικής οικονομίας και το εθνικό μητρώο - είναι ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη της χώρας. Για τα έργα προτεραιότητας σε καθυστέρηση, μια μέθοδος για τη στενότερη παρακολούθηση θα πρέπει να συμφωνηθεί (Q4 2012), προκειμένου να καταστεί δυνατή η θέσπιση των αναγκαίων μέτρων έγκαιρα. Τα έργα προτεραιότητας θα πρέπει να ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος του 2015.
5. Η υποστήριξη στις ΜΜΕ σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο στοχεύει να συμβάλλει άμεσα στην ανάπτυξη της οικονομίας και τη δημιουργία βιώσιμων θέσεων απασχόλησης, ιδιαίτερα για τους νέους. Θα εκδοθούν κατευθυντήριες γραμμές για τον καθορισμό των προϋποθέσεων για τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων και την παρακολούθηση τους. (Q4 2012)
6. Στο πλαίσιο της αναθεώρησης των κανονισμών περί δημοσίων συμβάσεων (βλέπε ενότητα 2.7.2.2.3), υιοθετείται, και εφαρμόζεται άμεσα, νομοθεσία ώστε να συντομευθούν οι προθεσμίες και να απλοποιηθούν οι διαδικασίες όταν ανατίθεται μια σύμβαση. (Q1 2013)
7. Το εργαλείο παρακολούθησης για τις απαλλοτριώσεις ολοκληρώνεται και τίθεται σε λειτουργία και τα δεδομένα καθίστανται προσβάσιμα στο κοινό. (Q1 2013)
8. Μετά την πρωτοβουλία απλούστευσης που ξεκίνησε τον Μάιο του 2010, η Κυβέρνηση λαμβάνει μέτρα για την επιτάχυνση της απορρόφησης, την επιτάχυνση των πληρωμών προς τους δικαιούχους και την απλοποίηση της διαχείρισης και υλοποίησης του έργου με βάση τα θέματα που τέθηκαν από την Επιτροπή και όποια άλλα πρόσθετα θέματα τα οποία μπορούν να προταθούν. Συγκεκριμένα, η Κυβέρνηση εξετάζει τα «αδρανή» έργα, τις μη ενεργοποιημένες εξουσιοδοτήσεις και τις αδρανείς συμβάσεις και ενημερώνει την Επιτροπή για αυτές που εξαλείφονται. (Q4 2012) Παρόμοιες ασκήσεις επαναλαμβάνονται περιοδικά μέχρι τη λήξη της περιόδου προγραμματισμού.
9. Η κυβέρνηση λαμβάνει μέτρα και ξεκινά την εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμησης της απάτης στον τομέα των Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής (Q2 2013). Η κυβέρνηση θεσπίζει μία αποτελεσματική διυπηρεσιακή διαδικασία διαβούλευσης που υποστηρίζεται από ηλεκτρονικό σύστημα. Για το λόγο αυτό, ένα ολοκληρωμένο έργο θα συσταθεί και θα εφαρμοστεί με την αξιοποίηση της υπάρχουσας υποδομής. (Q1 2013)

6. Παρακολούθηση και Τεχνική Βοήθεια

1. Στατιστικά στοιχεία

Στατιστικά στοιχεία υψηλής ποιότητας είναι σημαντικά για την αποτελεσματική οικονομική εποπτεία και το σχεδιασμό πολιτικών καθώς και για την κατάλληλη παρακολούθηση και εκτέλεση του προϋπολογισμού. Έχει πραγματοποιηθεί σημαντική βελτίωση στη ποιότητα και το εύρος κάλυψης των στατιστικών στοιχείων στην Ελλάδα κατά τα τελευταία δύο χρόνια..

Η Κυβέρνηση δεσμεύεται να συνεχίσει να υποστηρίζει τη δουλειά της ΕΛΣΤΑΤ, και να σέβεται τη «Δέσμευση για την Εμπιστοσύνη για τα Στατιστικά Στοιχεία» που υπογράφηκε από τον πρωθυπουργό της Ελλάδας στις 29 Φεβρουαρίου 2012 και η οποία αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι «Η Ελληνική Δημοκρατία… με ευθύνη δεσμεύεται πως θα σέβεται πλήρως τα διεθνή και Ευρωπαϊκά πρότυπα για τη ποιότητα των στατιστικών στοιχείων… θα εξασφαλίζει και αμύνεται την επαγγελματική ανεξαρτησία της… Ελληνικής Στατιστικής Αρχής… και θα [την] υποστηρίζει απέναντι σε προσπάθειες υπονόμευσης της αξιοπιστίας [της[…και θα εξασφαλίζει ικανούς και σταθερούς πόρους [για αυτήν]»  

1. Η Κυβέρνηση, όπως προκύπτει και από την προαναφερθείσα «Δέσμευση για την Εμπιστοσύνη για τα Στατιστικά Στοιχεία», δεσμεύεται περαιτέρω να αποσυνδέσει τον προϋπολογισμό της ΕΛΣΤΑΤ από αυτόν του Υπουργείου Οικονομικών σύμφωνα με τις υπάρχουσες διαδικασίες και εμπλέκοντας την Ελληνική Βουλή και το Ελεγκτικό Συνέδριο. Από την 1η Ιανουαρίου 2013 και μετά, η ΕΛΣΤΑΤ ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, θα αποκτήσει αυτονομία στην εκτέλεση προϋπολογισμού σύμφωνα με το σχετικό νομικό πλαίσιο, συγκεκριμένα με το Νόμο 4072/2012, άρθρο 323. Οι Αρχές δεσμεύονται να ολοκληρώσουν όλες τις απαραίτητες δράσεις ώστε να επιτραπεί η αυτονομία στην εκτέλεση του προϋπολογισμού στην ΕΛΣΤΑΤ σύμφωνα με τον Νόμο 4072/2012, άρθρο 323   

1. Για να επιτευχθεί αυτό, η Κυβέρνηση τροποποιεί το Νόμο 3832/2010 σχετικά με την εξαίρεση της ΕΛΣΤΑΤ από το άρθρο 25 του Νόμου 2362/1995 καθώς και γενικότερα κάθε άλλης πρόβλεψης η εφαρμογή της οποίας δεν είναι συνεπής με την αυτονομία της ΕΛΣΤΑΤ. (Νοέμβριος 2012)

2. Πριν την εκταμίευση και για τη διασφάλιση μια ομαλής και αποτελεσματικής μετάβασης στο νέο πλαίσιο, οι Αρχές δεσμεύονται να εκκαθαρίσουν τις ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την ΕΛΣΤΑΤ για τα οικονομικά έτη 2011 και 2012. Οι συγκεκριμένες ληξιπρόθεσμες οφειλές θα πληρωθούν με επιβάρυνση του προϋπολογισμού της ΕΛΣΤΑΤ για το έτος 2012.

7. Παραρτήματα
1. Σχέδιο αποκρατικοποιήσεων και ενδιάμεσα στάδια

Ελλάδα - Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Ελληνικού Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ): Προγράμματα σε εξέλιξη 2012-14

Έναρξη διαγωνισμού

Πρόγραμμα

Μεταβιβάστηκε στο ΤΑΙΠΕΔ

Ορίστηκαν σύμβουλοι

Ενδιάμεσα βήματα

Ι. Κρατικές επιχειρήσεις/ πώληση μετοχών

2012 Q1

Δημόσια Επιχείρηση Αερίου (ΔΕΠΑ)

√

√

Τροποποίηση της δια νόμου παροχής την στιγμή της αποκρατικοποίησης

Q1

Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΔΕΣΦΑ)

√

√

Εκκαθάριση κρατικής βοήθειας (Ιανουάριος 2013)

Q4

Οργανισμός Προγνωστικών Αγώνων Ποδοσφαίρου (ΟΠΑΠ)

4/

√

Έκδοση νομοθεσίας για παιγνιομηχανήματα (VLT) και ειδοποίηση προς την ΕΕ (Δεκέμβριος 2012). Νόμος για τις νέες φορολογικές παροχές για την εκκαθάριση κρατικής βοήθειας (Δεκέμβριος 2012)

2013 Q1

Οργανισμός Διεξαγωγής Ιπποδρομίων Ελλάδος (ΟΔΙΕ)

√

√

Εκκρεμεί η εκκαθάριση της κρατικής βοήθειας – υιοθέτηση νομοθεσίας για την απονομή της νέας άδειας και της μετέπειτα ρευστοποίησης (Ιανουάριος 2013)

Q1

Ελληνικά Ταχυδρομεία (ΕΛΤΑ)

2/ 3/

√

Υπουργικές αποφάσεις για (i) τον καθορισμό του περιεχομένου των καθολικών υπηρεσιών (ΠΚΥ) και (ii) αποσταλεί το προσχέδιο του μηχανισμού αποζημίωσης ΠΚΥ στην ΕΕ

Q1

Ελληνική Βιομηχανία Οχημάτων (ΕΛΒΟ)

2/ 3/

√

Να καθοριστεί και να συμφωνηθεί η δομή συναλλαγών (Φεβρουάριος 2013)

Q1

Εταιρία Ύδρευσης & Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης (ΕΥΑΘ)

√

√

Καθιέρωση ρυθμιστικού πλαισίου (Δεκέμβριος 2012). Καθιέρωση τιμολογιακής πολιτικής και τροποποίησης της άδειας (Μάιος 2013)

Q1

Μεταλλουργική και εξορυκτική εταιρία (ΛΑΡΚΟ)

√

√

Νόμος για ίδρυση νέας εταιρίας (Iανουάριος 2013)

Q1

Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα (ΕΑΣ)

1/

Αναμ.

Προσδιορισμός περιουσιακών στοιχείων για αποκρατικοποίηση (Δεκέμβριος 2012).

Q2

Ελληνικά Πετρέλαια (ΕΛΠΕ)

√

√

Μετά την εκποίηση της ΔΕΠΑ

Q2

Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Πρωτεύουσας (ΕΥΔΑΠ)

√

√

Καθιέρωση ρυθμιστικού πλαισίου (Δεκέμβριος 2012). Καθιέρωση τιμολογιακής πολιτικής και τροποποίηση άδειας (Σεπτέμβριος 2013). Τακτοποίηση κρατικών εισφορών

Q2

Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών (ΔΑΑ)

3/ 4/

√

Επαναπροσέγγιση της Hochtief (Δεκέμβριος 2012)

Q2

Σιδηρόδρομοι (ΤΡΑΙΝΟΣΕ)

1/

Αναμέν.

Τα εναπομείναντα προβλήματα στην Τραινοσε θα επιλυθούν. (Φεβρουάριος 2013). Έπειτα η Τραινοσε θα μεταφερθεί στο ΤΑΙΠΕΔ (Μάρτιος 2013)

Q3

Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ)

2/ 3/

√

Το Υπουργείο Ενέργειας θα εκδώσει τους στόχους ενεργειακής πολιτικής και θα προσδιοριστεί πλήρως το σχέδιο αναδιοργάνωσης (Δεκέμβριος 2012)

Εκκρεμής απόφαση δικαστηρίου

Καζίνο Πάρνηθας

1/

√

Εκκρεμεί δικαστική ενέργεια για την ανάκτηση των κρατικών ενισχύσεων από το Υπουργείο Τουρισμού (Δεκέμβριος 2012).

ΙΙ. Παραχωρήσεις

μ.δ.

Ελληνικοί αυτοκινητόδρομοι

√

√

Οι διαπραγματεύσεις για την επανέναρξη των έργων βρίσκονται αυτή τη στιγμή σε εξέλιξη. Κύρωση των συμφωνιών επανέναρξης από το κοινοβούλιο (Ιανουάριος 2013). Υπό την αίρεση των τελικών διαπραγματεύσεων. Δεσμευτικές προσφορές (Δεκέμβριος 2012). Υποβολή στο ελεγκτικό συνέδριο (Δεκέμβριος 2012)

2011 Q4

Κρατικά Λαχεία

√

√

Δεσμευτικές προσφορές (Νοέμβριος 2012). Υποβολή στο ελεγκτικό συνέδριο. (Δεκέμβριος 2012)

2013 Q1

Εγνατία Οδός

2/

√

Έναρξη διαδικασίας δημοπράτησης εξαρτώμενη από: (i) ολοκλήρωση των κύριων εμπορικών, νομικών και τεχνικών χαρακτηριστικών της σύμβασης παραχώρησης και ολοκλήρωση του επιχειρηματικού σχεδίου , (ii) απόφαση για την πολιτική διοδίων και το σύστημα είσπραξης διοδίων (iii) χειρισμό του δανείου της Πειραιώς που χορηγήθηκε στην Εγνατία Οδός ΑΕ (iv) επανέναρξη των τεσσάρων αυτοκινητόδρομων

Q1

Μικρά λιμάνια και μαρίνες

√

√

Επίλυση θεμάτων σε σχέση με την αστική χωροταξική ζώνη (Δεκέμβριος 2012).

Q1

Περιφερειακά αεροδρόμια

√

√

Καθορισμός εθνικής πολιτικής για τα αεροδρόμιο. Θέσπιση ρυθμιστικού πλαισίου. (Ιανουάριος 2013)

Q2

Οργανισμός Λιμένος Θεσσαλονίκης (ΟΛΘ)

√

√

Εκκαθάριση κρατικών ενισχύσεων (Μάρτιος 2013). θέσπιση ρυθμιστικού πλαισίου (Απρίλιος 2013)

Q2

Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς (ΟΛΠ)

√

√

Εκκαθάριση κρατικών ενισχύσεων (Μάρτιος 2013). θέσπιση ρυθμιστικού πλαισίου (Απρίλιος 2013)

Q2

Μεγάλα περιφερειακά λιμάνια

2/

√

Εκκαθάριση κρατικών ενισχύσεων (Μάρτιος 2013). θέσπιση ρυθμιστικού πλαισίου (Απρίλιος 2013)

Q3

Αποθήκευση Αερίου Νότιας Καβάλας

√

√

Απόφαση για την καλύτερη μέθοδο εκμετάλλευσης (Δεκέμβριος 2012)

Q4

Ψηφιακό μέρισμα

μ.δ.

μ.δ.

Θέσπιση της απαραίτητης δευτερεύουσας νομοθεσίας για την απονομή των αδειών εκπομπής και της εγκαθίδρυσης των διαδικασιών αδειοδότησης (Μάρτιος 2013)

μ.δ.

Δικαιώματα εξόρυξης.

III. Ακίνητα

2011 Q4

Ελληνικό 1

√

√

Μεταφορά της ιδιοκτησίας της Ελληνικό Α.Ε. στο ΤΑΙΠΕΔ (Εκκρεμεί απόφαση: Δεκέμβριος 2012). Έναρξη της δεύτερης φάσης του διαγωνισμού (Δεκέμβριος 2012)

2012 Q1

Ακίνητο IBC

√

√

Παροχή έγκρισης από το ελεγκτικό συνέδριο. (Δεκέμβριος 2012) και έκδοση προεδρικού διατάγματος για ΕΣΧΑΔΑ (Ιανουάριος 2013)

Q1

Ακίνητο Κασσιόπη

√

√

Αποχαρακτηρισμός του ναυτικού παρατηρητηρίου (Δεκέμβριος 2012) . ΕΣΧΑΔΑ έχει ήδη υποβάλει (Οκτώβριος 2012)

Q1

Γκρουπ ακίνητης περιουσίας 1 (Αφάντου)

√

√

Όλα τα ενδιάμεσα βήματα ολοκληρώθηκαν (Οκτώβριος 2012)

Πώληση/Ρεπο 28 κτιρίων

√

√

Όλα τα ενδιάμεσα βήματα ολοκληρώθηκαν

2013 Q1

Ακίνητο Αστήρ Βουλιαγμένης

1/

√

Διαπραγματεύσεις σε εξέλιξη με ΕΤΕ. Υποβολή ΕΣΧΑΔΑ (άδεια ζώνης και χοροθέτησης) (Ιανουάριος 2013). Την πρωτοβουλία έχει η ΕΤΕ.

Q1

Γκρουπ ακίνητης περιουσίας 2

1/

√

Αναγνώριση 40 ιδιοκτησιών (Δεκέμβριος 2012) και μεταφορά τους στο ΤΑΙΠΕΔ. (Μάρτιος 2013)

Q4

Γκρουπ ακίνητης περιουσίας 3

1/

√

Τουλάχιστον 1000 ιδιοκτησίας ακίνητης περιουσίας μεταφέρονται στο ΤΑΙΠΕΔ (Δεκέμβριος 2013)

Πηγή: ΤΑΙΠΕΔ

1/ Μεταβίβαση στοιχείων/δικαιωμάτων κατά την αποκρατικοποίηση.

2/ Έχει δοθεί στο το ΤΑΙΠΕΔ δικαίωμα ψήφου με βάση των μετοχών που ανήκουν στο Ελληνικό Κράτος. Η μεταβίβαση των μετοχών δεν έχει πραγματοποιηθεί.

3/ Απαιτείται από το Υπουργείο Οικονομικών να υπογράψει σχετικά συμβόλαια ώστε το ΤΑΙΠΕΔ να μπορεί να ασκεί διαθέτει δικαίωμα ψήφου.

4/ Μόνο μερική μεταβίβαση μετοχών.

5/ ΕΣΧΑΔΑ = Ειδικά Σχέδια Αξιοποίησης Δημοσίων Ακινήτων.

2. Νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα
1. 1η Λίστα: λίστα από περιορισμούς σε επιλεγμένα επαγγέλματα που πρέπει να καταργηθούν πριν από την επόμενη εκταμίευση

1. Λιμενεργάτες σχετιζόμενοι με χερσαίες υπηρεσίες και σε λιμάνια: να γίνει απλοποίηση των διαδικασιών δήλωσης, κατάργηση προκαθορισμένων τελών για φορτο-εκφορτωτικές υπηρεσίες και να επιτραπεί η εργασία τους υπό καθεστώς ιδιωτικού δικαίου.
2. Ορκωτοί Εκτιμητές: Έκδοση νέας νομοθεσίας για να καταργηθούν τα ισχύοντα τέλη, το σύστημα περιορισμένου αριθμού θέσεων, η προϋπόθεση της ιθαγένειας, να επιτραπεί σε νομικούς φορείς η άσκηση του επαγγέλματος και να αρθούν οι περιορισμοί που θέτουν τομείς αποκλειστικής άσκησης προς αυτό το επάγγελμα.
3. Λογιστές και Φοροτεχνικοί: να διευκρινιστεί στην εγκύκλιο 26801/ΔΙΟΕ 654 της 13ης Ιουνίου 2012 ότι η επαγγελματική ταυτότητα θα εκδίδεται αυτόματα εντός τριών μηνών ii) να διευκρινιστεί πως ο αρμόδιος οργανισμός για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων είναι το ΣΑΕΠ iii) να τροποποιηθεί η Υπουργική Απόφαση ΠΟΛ 1166/2011 ώστε να καταργηθεί η διαδικασία πιστοποίησης που ορίζει και η οποία ισχύει για νομικά και φυσικά πρόσωπα iv) να συμπεριληφθεί στο κείμενο της εγκυκλίου αναφορές στο νομικό κείμενο των λογιστών/φοροτεχνικών που έχουν καταργηθεί με το Νόμο 3919/2011. Επιπρόσθετα, να τροποποιηθούν συγκεκριμένες νομοθετικές διατάξεις σχετικές με τον τομέα ώστε να εξαλειφθούν οι ασυνέπειες με τον Νόμο του 2011 για τα νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα.
4. Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης (ΕΠΑ): να καταργηθεί η σχετική τομεακή νομοθεσία ώστε i) να μειωθεί το ελάχιστο κεφάλαιο από €176.083 (Αρθο.123.1 του Νόμου 4052/2012); ii) να καταργηθεί/ μειωθεί το ποσό της τραπεζικής εγγύησης (Άρθρο. 126) iii) να αρθεί η απαίτηση ελάχιστου αριθμού υπαλλήλων iii) να επεκταθεί το εύρος των ΕΠΑ ώστε να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την παροχή συμβουλευτικών και εκπαιδευτικών υπηρεσιών.
5. Ιδιωτικά Γραφεία Συμβούλων Εργασίας (ΙΓΣΕ): τροποποίηση της σχετικής τομεακής νομοθεσίας ώστε i) να επιτραπεί στους εργοδότες των ΙΓΣΕ, εκτός του διευθυντή, να μεσολαβούν ii) να αρθούν οι περιορισμοί σχετικά με τις υποδομές και τον τεχνολογικό iii) να αρθεί ο περιορισμός που πηγάζει από το Άρθρο 104.2 του Νόμου 4052/2012, σύμφωνα με το οποίο εάν η καταστατική έδρα του ΙΓΣΕ ή του υποκαταστήματος έχει αλλάξει, θα ισχύει η διαδικασία σχετικά με την έναρξη της δραστηριότητας του ΙΓΣΕ σύμφωνα με το ΄Αρθο 101 του ίδιου νόμου iv) να επιτραπεί η άσκηση δραστηριοτήτων εκτός διαμεσολάβησης στο χώρο λειτουργίας του ΙΓΣΕ.
6. Μεσίτες Ακινήτων: τροποποίηση του σχετικού τομεακού νόμου ώστε να καταργηθεί η δοκιμαστική περίοδος προτού ένας αιτών μπορεί να γίνει μεσίτης ακινήτων (Αρθ. 199, Ν. 4072/2012).
7. Αναλογιστές: επανεξέταση του ρυθμιστικού πλαισίου που διέπει την εξεταστική διαδικασία ώστε να εμποδίσει την Ένωση Αναλογιστών Ελλάδος να ορίζει έμμεσα τον αριθμό επιτυχόντων στις εξετάσεις προς το συμφέρον των υπαρχόντων αναλογιστών (βλέπε γνωμοδότηση Επιτροπής Ανταγωνισμού νο. 14/VI/2012).
8. Ξεναγοί: να θεσπιστεί πως η επαγγελματική κάρτα θα εκδίδεται εντός τριών ή λιγότερο μηνών να τροποποιηθεί η τομεακή νομοθεσία ώστε να επιτραπεί η άσκηση του επαγγέλματος σε πτυχιούχους σχετικών πανεπιστημίων.
9. Ενεργειακοί Επιθεωρητές: τροποποίηση τομεακής νομοθεσίας για να ακυρωθεί η ελάχιστη αμοιβή για υπηρεσίες ενεργειακής επιθεώρησης και να απλοποιηθεί η αδειοδότηση.
10. Ιδιωτικοί φορείς παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας: τροποποίηση της τομεακής νομοθεσίας ‘ώστε να εξαλειφθούν οι ασυνέπειες με τον Ν. 3919/2011 για τα επαγγέλματα.
11. Εκτελωνιστές: βλέπε ενότητα για τη διευκόλυνση του εμπορίου.
12. Περίπτερα και καντίνες σε δημόσια κτίρια: κατάργηση περιορισμών για άδειες υπέρ συγκεκριμένων κατηγοριών
13. Τουριστικά γραφεία: κατάργηση προ-έγκρισης, απαιτήσεις ελάχιστου χώρου, επιβαλλόμενες οιονεί- φορολογικές χρεώσεις, και μείωση του ποσού της τραπεζικής εγγύησης ή της απαίτησης τουριστικών γραφείων για εξασφάλιση.
14. Διδασκαλία σε ιδιωτικά ιδρύματα και φροντιστήρια ξένων γλωσσών και τη διδασκαλία στο σπίτι: ​​αφαίρεση της ανάγκης για εκ των προτέρων άδεια και αντικατάστασης με μια ανακοίνωση της έναρξης της δραστηριότητας. Αφαίρεση της ανάγκης για ανανέωση της άδειας κάθε χρόνο.
15. Ιδιωτική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση: κατάργηση της προϋπόθεσης της ιθαγένειας για αδειοδότηση εγκατάστασης, τροποποίηση της προϋπόθεσης για τυπικά προσόντα για τον ιδρυτή ενός ιδιωτικού σχολείου. Κατάργηση των κεφαλαιακών απαιτήσεων των μετόχων, της απαγόρευσης των περισσότερων από μίας εγκατάστασης, των ελάχιστων αποστάσεων, της ανάγκης ανανέωσης αδειών ετησίως και απαγορεύσεις για τη χορήγηση αδειών σε συγγενείς ατόμων με άδεια για ιδιωτικά σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
16. Ιδιωτικά ιδρύματα και φροντιστήρια ξένων γλωσσών: Τροποποίηση της προϋπόθεσης για τυπικά προσόντα για τον ιδρυτή ενός ιδιωτικού σχολείου και φροντιστηρίου ξένων γλωσσών και αφαίρεση απαγόρευσης αδειοδότησης σε συγγενείς κατόχων άδειας.
17. Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ): Να επιτραπεί η διαφήμιση των ΙΕΚ, χωρίς την έγκριση του EOΠΠEΠ
18. Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ): Τροποποίηση της τομεακής νομοθεσίας που βασίζει την διαπίστευση ενός ΚΕΚ με βάση τον έλεγχο της ακεραιότητας των αντικειμενικών κανονιστικών απαιτήσεων ii) να επιτραπεί σε ιδιώτες να δημιουργήσουν νομικά πρόσωπα iii) την ανανέωση της διαπίστευσης, με τη μορφή κοινοποίησης βάσει του άρθρου. 3 του Ν. 3919/2011, με την αποσύνδεση από το σύστημα βαθμολόγησης
19. Κέντρα μεταλυκειακής εκπαίδευσης: κατάργηση της απαγόρευσης ότι κέντρα μεταλυκειακής εκπαίδευσης δεν μπορούν να ιδρυθούν από τους μετόχους ή εταίρους του νομικού προσώπου το οποίο αιτήθηκε την ίδρυση και άδεια λειτουργίας. Να ανανεώνουν τις άδειες λειτουργίας υπό τη μορφή της κοινοποίησης βάσει του άρθρου. 3 του Ν. 3919/2011. Να επιτραπεί στα κέντρα μετα-λυκειακής εκπαίδευσης η πρόσληψη προσωπικού εκτός του κοινοποιημένου προς την εποπτεύουσα αρχή μητρώου, όπως στην περίπτωση των ΚΕΚ. Να καταργηθεί η ανάγκη υποβολής εγγυητικής επιστολής για το άνοιγμα των κέντρων μεταλυκειακής εκπαίδευσης.
20. Διαπιστευμένα κέντρα μελέτης: Τροποποίηση του κανονισμού σχετικά με την ανανέωση των αδειών, έτσι ώστε οι ανανεώσεις των αδειών να περιορίζονται στις κοινοποιήσεις που προβλέπονται στο άρθ. 3 του ν. 3919/2011.
21. Πρακτορεία διανομής τύπου: αφαίρεση συστήματος προέγκρισης και επέκταση του αριθμού των οικονομικών δραστηριοτήτων.

2. 2η Λίστα: νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα / οικονομικές δραστηριότητες των οποίων το κανονιστικό πλαίσιο πρέπει να συμμορφωθεί με γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού

1. Επαγγέλματα υπό την αρμοδιότητα του Ελληνικού Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη: i) πώληση περίστροφων, πιστολιών και όπλων σκοποβολής ii) προετοιμασία εκρηκτικών. Κατασκευή, μετατροπή, συναρμολόγηση, φινίρισμα και επισκευή πυροβόλων όπλων, και γέμισμα/επαναγέμισμα γεμιστήρων πυροβόλων όπλων iii) γέμισμα γεμιστήρων κυνηγετικών όπλων για πώληση iv) πώληση φωτοβολίδων και εκτοξευτήρων τους v) κατασκευή φωτοβολίδων και εκτοξευτήρων τους vi) λειτουργία ιδιωτικών εταιρειών ασφάλειας vii) εργασία υπαλλήλων ασφάλειας σε ιδιωτικές εταιρείες ασφάλειας viii) λειτουργία ιδιωτικών γραφείων ερευνών ix) εργασία υπαλλήλων ιδιωτικών γραφείων ερευνών: βλέπε. ΕΑ γνωμοδότηση Αριθ. 13/VI/2012.
2. Έμποροι αντικών και νεότερων αντικειμένων τέχνης και συντηρητές έργων τέχνης και αντικών: βλέπε ΕΑ γνωμοδότηση Αριθ. 18/VI/2012.
3. Επαγγέλματα/οικονομικές δραστηριότητες υπό την αρμοδιότητα του Ελληνικού Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη– λιμενοφύλακες: i) Οργανισμοί πιστοποίησης δυτών ii) Πάροχοι καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής iii) Εκμίσθωση μέσων θαλάσσιας αναψυχής iv) λεμβουχικές εργασίες; v) Υπηρεσίες ρυμούλκησης vi) Αδειοδότηση για υπαίθριο εμπόριο (περίπτερα ή πλανόδιοι) επί πλοίου vi) Λειτουργία των καζίνο σε επιβατικά πλοία Ελληνικής σημαίας σε διεθνή δρομολόγια vii) Ναυαγοσώστες: (i) Λειτουργία καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος σε αγκυροβολημένα ή πλωτά ναυπηγήματα και (ii) Λειτουργία καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος σε θαλασσοπλοούντα πλοία: βλέπε ΕΑ γνωμοδότηση Αριθ. 22/VII/2012.
4. Επαγγέλματα/οικονομικές δραστηριότητες υπό την αρμοδιότητα του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Γενική Διεύθυνση Ευημερίας: i) Μονάδες φροντίδας για ηλικιωμένους ii) Κέντρα φροντίδας ημέρας για ηλικιωμένους iii) Κέντρα δημιουργικής δραστηριότητας για παιδιά iv) Κέντρα δημιουργικής δραστηριότητας για παιδιά με ειδικές ανάγκες v) Παιδικοί σταθμοί και νηπιαγωγεία vi) Ιδιωτικές παιδικές κατασκηνώσεις vii) Ινστιτούτα ευημερίας παιδιών: βλέπε. ΕΑ γνωμοδότηση Αριθ. 25/VII/2012.
5. Βενζινοπώλες, ειδικοί στις ανατινάξεις και πωλητές φυσικού αερίου. Βλέπε ΕΑ γνωμοδότηση αριθ. 26/VII/2012

3. Συμφωνημένος οδικός χάρτης μεταξύ του Υπουργείου Δικαιοσύνης και τους ΕΕ/ΔΝΤ/ΕΚΤ για την αναθεώρηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας

1. Μέχρι τέλος-Οκτωβρίου 2012, η Ομάδα Δράσης θα προετοιμάσει για την αναθεώρηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας ένα ενημερωτικό έγγραφο για του αλλοδαπούς εμπειρογνώμονες διορισμένους από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ για να την υποβοηθήσουν στο έργο της. Σκοπός του ενημερωτικού εγγράφου είναι να επιτρέψει στους ξένους εμπειρογνώμονες να συμμετάσχουν στο πλήρως στο έργο της, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού εναλλακτικών νομικών προτάσεων στις διαρθρωτικές ανάγκες που έχουν εντοπιστεί βάση της διεθνούς εμπειρίας στα άλλα κράτη μέλη.
2. Ξεκινώντας τον Οκτώβριο 2012, η Ομάδα Δράσης θα παρέχει μηνιαία ενημέρωση στο τέλος κάθε μήνα για τη πρόοδο της προετοιμασίας στο τέλος του Μάρτη 2013 ενός αναλυτικού εγγράφου που θα περιγράφει τις κύριες προτάσεις αλλαγών του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας σύμφωνα με τους σκοπούς που περιγράφηκαν στις προηγούμενες εκδοχές του παρόντος Μνημονίου. Το αναλυτικό έγγραφο θα παρουσιαστεί στην ΕΕ/ΔΝΤ/ΕΚΤ αμέσως μετά την ολοκλήρωσή του.
3. Μέχρι τέλος-Μαρτίου 2013, η Ομάδα Δράσης προετοιμάζει ένα αναλυτικό έγγραφο που θα περιγράφει τις αναλυτικές προτάσεις αλλαγών του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας σύμφωνα με τους σκοπούς που περιγράφηκαν στις προηγούμενες εκδοχές του παρόντος Μνημονίου.
4. Μέχρι τέλος Μαΐου 2013, η Κυβέρνηση διεξάγει μια σειρά από συναντήσεων για να συζητήσει τα ευρήματα και τις προτάσεις του αναλυτικού εγγράφου που προετοίμασε η Ομάδα Δράσης. Αυτές οι συναντήσεις θα επιτρέψουν την ευρεία διαβούλευση με τα εγχώρια ενδιαφερόμενα μέρη και τη συμμετοχή αναγνωρισμένων διεθνών εμπειρογνωμόνων στο χώρο της ποινικής δικονομίας. Στη βάση των συμπερασμάτων αυτής της διαβούλευσης, η Ομάδα Δράσης θα παρουσιάσει μια αναθεωρημένη έκδοση του αναλυτικού εγγράφου στους ΕΕ/ΔΝΤ/ΕΚΤ και υποβάλλει το αναθεωρημένο έγγραφο, αφού μεταφέρει και συζητήσει τα σχόλια των ΕΕ/ΔΝΤ/ΕΚΤ με την Κυβέρνηση.
5. Μέχρι τέλος-Ιουνίου 2013, η Ομάδα Δράσης παρουσιάζει ένα αναλυτικό σχέδιο δράσης, το οποίο βοηθά στη προετοιμασία του προσχεδίου νόμου ως το τέλος-Ιανουαρίου 2014 και περιέχει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και παραδοτέα για τα κεφάλαια του προσχεδίου νόμου, και εφαρμόζει το σχέδιο άμεσα. Στο τέλος κάθε μήνα το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αξιολογεί τη συμμόρφωση με το αναλυτικό σχέδιο δράσης και λαμβάνει άμεσες διορθωτικά μέτρα σε περιπτώσεις αναμενόμενων ή πραγματικών αποκλίσεων.
6. Ξεκινώντας τον Ιούλιο 2013, η Ομάδα Δράσης προετοιμάζει ένα προσχέδιο νόμου στη βάση του προαναφερθέντος αναλυτικού εγγράφου και σχεδίου δράσης, και παρουσιάζει μηνιαία επικαιροποιημένη ενημέρωση στο τέλος κάθε μήνα σχετικά με τη πρόοδο για τη προετοιμασία του προσχεδίου νόμου ως το τέλος Ιανουαρίου 2014. Οι μηνιαίες επικαιροποιημένες ενημερώσεις περιγράφουν τα αποτελέσματα σχετικά με την αξιολόγηση συμμόρφωσης με το αναλυτικό σχέδιο δράσης και τυχόν διορθωτικές δράσεις που έχουν υιοθετηθεί. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων πραγματοποιεί τουλάχιστον τρεις συναντήσεις εμπειρογνωμόνων με τους ΕΕ/ΔΝΤ/ΕΚΤ κατά τη διάρκεια της συγγραφής: Ιούλιος 2013, Οκτώβριος 2013 και Ιανουάριος 2014. Οι συναντήσεις θα επιτρέψουν τη συνεισφορά εμπειρογνωμόνων στη διαδικασία συγγραφής και σχόλια στα αρχικά προσχέδια της νομοθεσίας που θα προετοιμάζεται.
7. Η Κυβέρνηση τελειώνει την μελέτη σχετικά με το κόστος των ένδικων βοηθημάτων ενώπιων των πολιτικών δικαστηρίων, τη πρόσφατη αύξηση και την επίδραση στο φόρτο δουλειάς των πολιτικών δικαστηρίων, καθώς και συστάσεις, εξασφαλίζει ότι οι συστάσεις αντανακλώνται στο προσχέδιο νόμου που προετοιμάζει η Ομάδα Δράσης για την αναθεώρηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και δημοσιεύει την μελέτη. -(Δεκέμβριος 2013)
8. Η Κυβέρνηση διεξάγει δημόσια διαβούλευση για το προσχέδιο νόμου ευθυγραμμίζοντας τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας με τη διεθνή βέλτιστη πρακτική και υποβάλλει το προσχέδιο στην Ελληνική Βουλή. (Μάρτιος-2014)

4. Στατιστικά στοιχεία που θα δημοσιεύει το Υπουργείο Δικαιοσύνης ή το Υπουργείο Οικονομικών

(α) μέχρι τέλος Οκτωβρίου 2012, για κάθε διοικητικό δικαστήριο, εφετείο και Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο:

(i) τον αριθμό των δικαστών και του διοικητικού προσωπικού, με εξειδίκευση του αριθμού των δικαστών που δουλεύουν σε διοικητικά δικαστήρια αρμόδια για την εκδίκαση φορολογικών διαφορών ή χειρίζονται αποκλειστικά φορολογικές υποθέσεις

(ii) τον αριθμό όλων των υποθέσεων

(iii) τον αριθμό όλων των υποθέσεων που εκκρεμούν από το 2011

(iv) τον αριθμό των υποθέσεων που κατατέθηκαν τα δύο πρώτα τρίμηνα του 2012

(v) τον αριθμό των φορολογικών υποθέσεων, με ανάλυση ανά αξία υπόθεσης (μέχρι 150,000 Ευρώ, μεταξύ 150,001 και 300,000 Ευρώ και άνω των 300,000 Ευρώ)

(v) τον αριθμό όλων των φορολογικών υποθέσεων που εκκρεμούν από το 2011

(vi) τον αριθμό των φορολογικών υποθέσεων που κατατέθηκαν τα δύο πρώτα τρίμηνα του 2012

(vii) το ποσοστό ανάκτησης για όλες τις φορολογικές υποθέσεις, το οποίο για τους σκοπούς του Μνημονίου Συνεννόησης θα σημαίνει το λόγο του ποσού που εισπράχθηκε από τον δανειστή σε διαδικασίες εκτέλεσης – μετά την έκδοση εκτελεστού τίτλου – προς το ποσό που επιδικάστηκε από το δικαστήριο

(β) μέχρι τέλος Οκτωβρίου 2012, για κάθε διοικητικό δικαστήριο, εφετείο και Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο:

1. Αριθμός δικαστών και διοικητικού προσωπικού.
2. Αριθμός όλων των υποθέσεων
3. Αριθμός των υποθέσεων που μεταφέρθηκαν από το 2011.
4. Αριθμός των υποθέσεων που κατατέθηκαν κατά τα δύο πρώτα τρίμηνα του 2012.
5. Αριθμός αδρανών υποθέσεων στις 30 Ιουνίου 2012, δηλ. υποθέσεων που κατατέθηκαν ενώπιον των πολιτικών δικαστηρίων στις οποίες ο σχετικός φάκελος του δικαστηρίου αναφέρει ότι έχουν αναβληθεί ή δεν έχει ορισθεί ποτέ δικάσιμος για αυτές και δεν έλαβε χώρα καμία ενέργεια διαδίκου για καθορισμό δικασίμου για τουλάχιστον 18 μήνες

(γ) μέχρι τέλος Οκτωβρίου 2012, για κάθε πρωτοβάθμιο δικαστήριο, εφετείο και Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο:

1. Αριθμός υποθέσεων εταιρικής αφερεγγυότητας.
2. Αριθμός υποθέσεων εταιρικής αφερεγγυότητας που μεταφέρθηκαν από το 2011
3. Αριθμός υποθέσεων εταιρικής αφερεγγυότητας που κατατέθηκαν τα δύο πρώτα τρίμηνα του 2012
4. Μέση διάρκεια υποθέσεων εταιρικής αφερεγγυότητας.
5. Ανάλυση υποθέσεων εταιρικής αφερεγγυότητας ανά τομέα (π.χ. γεωργία, κατασκευές, μεταποίηση και υπηρεσίες)

(δ) έως το τέλος Δεκεμβρίου 2012, τριμηνιαίες επικαιροποιήσεις των πληροφοριών των (α) έως (γ) ανωτέρω σχετικά με το προηγούμενο τρίμηνο.

(iii) Αριθμός υποθέσεων εταιρικής αφερεγγυότητας που κατατέθηκαν τα δύο πρώτα τρίμηνα του 2012

(iv) Μέση διάρκεια υποθέσεων εταιρικής αφερεγγυότητας

(v) το ποσοστό ανάκτησης για όλες τις υποθέσεις εταιρικής αφερεγγυότητας, το οποίο για τους σκοπούς του Μνημονίου Συνεννόησης θα σημαίνει το λόγο του ποσού που εισπράχθηκε από τον δανειστή σε διαδικασίες αναδιάρθρωσης, εκτέλεσης χρέους ή ρευστοποίησης προς το συνολικό ποσό που οφείλει η εταιρία

6. Ανάλυση υποθέσεων εταιρικής αφερεγγυότητας ανά τομέα (π.χ. γεωργία, κατασκευές, μεταποίηση και υπηρεσίες)

(ε) έως το τέλος Δεκεμβρίου 2012, τριμηνιαίες επικαιροποιήσεις των πληροφοριών των (α) έως (γ) ανωτέρω σχετικά με το προηγούμενο τρίμηνο.

5. Μη εξαντλητικός κατάλογος αναθεωρήσεων κανονισμών για την εργασία σε λιμάνια υπό τη νέα στρατηγική για τα λιμάνια

• Λιμάνι Πειραιά – Νόμος 1559/1950 (ΦΕΚ A 252/1950), Νόμος 2688/1999 (ΦΕΚ A 40/1.3.1999), Κοινή Υπουργική Απόφαση 5115.01/02/2004 για την έγκριση του Γενικού Κανονισμού Προσωπικού (ΦΕΚ B 390/26.2.2004).
• Λιμάνι Θεσσαλονίκης – νομοθετικό διάταγμα 449/1970 (ΦΕΚ A 51/27.2.1970), Νόμος 2688/1999 (ΦΕΚ A 40/1.3.1999), Κοινή Υπουργική Απόφαση 5115.01/05/2003 για την έγκριση του Γενικού Κανονισμού Προσωπικού (ΦΕΚ B 1203/26.8.2003).
• Κανονισμός Εργασίας Λιμενεργατών του Λιμένα Πειραιά εγκεκριμένος από την Υπουργική Απόφαση 45058/7/1971-ΦΕΚ B 579/22.7.1971)
• Κοινή Υπουργική Απόφαση 44885/8919/1956, όπως τροποποιήθηκε από την Κοινή Υπουργική Απόφαση 117756/8295/1967-ΦΕΚ B 9/11.1.1967)
• Νόμος 3239/1955
• Νόμος 5167/1932
• Υπουργική Απόφαση Φ 10221/26816/929- ΦΕΚ B 2778/2.12.2011

6.  Πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα για το 2012 και Μεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική για 2013-16

Τα δημοσιονομικά μέτρα στη Μεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική (ΜΔΣ) ως το 2016 περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

1. Εξορθολογισμός του μισθολογικού κόστους κατά 1.110 εκατομμύρια Ευρώ το 2013, και επιπρόσθετα 259 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, μέσω:

• περαιτέρω μείωση κατά 10 τοις εκατό των συμβάσεων ορισμένου χρόνου,
• του εξορθολογισμού της μισθολογικής δαπάνης της κεντρικής κυβέρνησης (συμπεριλαμβανομένων της μείωσης μισθολογικού κόστους των διευθυντών γιατρών καθώς και του παγώματος προσλήψεων στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, του Υπουργείου Παιδείας & Θρησκευμάτων, Πολιτισμού & Αθλητισμού),
• προοδευτικές μειώσεις στις μηνιαίες αμοιβές των υπαλλήλων των ειδικών μισθολογίων (δικαστές, διπλωμάτες, γιατροί διδακτικό προσωπικό ΑΕΙ και ΤΕΙ, ένοπλες δυνάμεις και αστυνομία, υπάλληλοι αεροδρομίων, και γενικοί γραμματείς) με εφαρμογή από 1η Αυγούστου 2012, ως ακολούθως: 2 τοις εκατό κάτω από 1000 Ευρώ, 10 τοις εκατό για 1000-1500 Ευρώ, 30 τοις εκατό για 2500-4000 Ευρώ και 35 τοις εκατό από 4000 Ευρώ.
• κατάργηση αυτόματων προαγωγών στις ένοπλες δυνάμεις έως το 2014 με ετήσια απόδοση τουλάχιστον 88 εκατομμύρια ευρώ καθαρά από φόρους και ασφαλιστικές εισφορές,
• κατάργηση δώρων υπαλλήλων σε κεντρική κυβέρνηση, τοπική αυτοδιοίκηση και νομικά πρόσωπα δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου,
• εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στους υπαλλήλους της Βουλής (η δράση αναμένεται να ολοκληρωθεί έως τον Δεκέμβριο του 2012),
• κατάργηση των εξαιρέσεων από το ενιαίο μισθολόγιο που εισήχθη το 2011,
• αναστολή έως το 2016 του κινήτρου επίτευξης στόχων και του κινήτρου επίτευξης δημοσιονομικών στόχων για τους δημόσιους υπαλλήλους,
• μείωση μισθολογικού κόστους της τοπικής αυτοδιοίκησης,
• μείωση της αποζημίωσης και άλλων παροχών των Βουλευτών,
• μείωση του μισθολογικού κόστους για μη μόνιμους καθηγητές δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης,
• μείωση του μη μόνιμου διδακτικού προσωπικού στα ΑΕΙ και ΤΕΙ,
• μείωση του αριθμού εισακτέων στις επαγγελματικές ακαδημίες,
• επέκταση του κανόνα προσλήψεων 1:5 (σύμφωνα με τον οποίο 1 εργαζόμενος θα μπορούσε μόνο να προσληφθεί έναντι 5 συνταξιούχων) για τη Γενική Κυβέρνηση έως το 2016
• θέτοντας 2,000 δημόσιους υπαλλήλους στο σχήμα κινητικότητας και εξόδου, καταργώντας θέσεις συγκεκριμένων κατηγοριών υπαλλήλων, αντιμετώπιση των πειθαρχικών περιπτώσεων (συμπεριλαμβανομένης της άμεσης απόλυσης) και την κατάργηση θέσεων σε φορείς που καταργούνται .

2. Εξοικονομήσεις στις συντάξεις κατά τουλάχιστον 4800 εκατομμύρια Ευρώ το 2013, και πρόσθετα 423 εκατομμύρια Ευρώ το 2014 μέσω

• της προσδοκίας της πλήρους επίπτωσης της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης το 2013,
• της αύξησης της γενικής ηλικίας συνταξιοδότησης από 65 στα 67 και όλων των ηλικιακών ορίων για συγκεκριμένους τύπους συντάξεων ενώ διατηρείται ο ισχύον αριθμός εισφορών απαραίτητων για πλήρη σύνταξη στα 40 έτη,
• μείωση των παροχών εφάπαξ για όλους τους υπαλλήλους του δημοσίου και για όλα τα Ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης
• της μείωσης των συνολικών συντάξεων (κύρια κι δευτερεύουσες συντάξεις) για κάθε συνταξιούχο (μεταξύ 1000-1500 Ευρώ κατά 3 τοις εκατό για 1500-2000 Ευρώ κατά 5 τοις εκατό και πάνω από 2000 Ευρώ κατά 12 τοις εκατό),
• μείωσης συντάξεων ειδικών μισθολογίων κατά αναλογία των μειώσεων των μισθών των ειδικών μισθολογίων,
• μείωσης συντάξεων στρατιωτικών και αστυνόμων λόγω της κατάργησης των αυτόματων μισθολογικών προαγωγών,
• αύξηση των συνεισφορών των αγροτών για υγειονομική περίθαλψη,
• κατάργησης των δώρων για τις κύριες και επικουρικές συντάξεις (προβλέπονται εξαιρέσεις για άτομα με αναπηρίες),
• εισαγωγή εισοδηματικών κριτηρίων στις συντάξεις συγκεκριμένων κατηγοριών δικαιούχων,
• κατάργησης ειδικών συντάξεων για συνδικαλιστές και διασταυρώσεις για την κατάργηση παράτυπων συντάξεων το 2013.
• μείωση συντάξεων αιρετών

3. Μείωση λειτουργικών δαπανών στο κράτος κατά τουλάχιστον 239 εκατομμύρια Ευρώ το 2013 και πρόσθετα 285 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, μέσω της σταδιακής εφαρμογής του συστήματος ηλεκτρονικών προμηθειών σε όλη τη δημόσια διοίκηση, μείωση κατά 25 τοις εκατό των μη μισθολογικών δαπανών που ορίζονται με διακριτική ευχέρεια, μείωση των επιδοτήσεων για εσωτερικά δρομολόγια επιβατικών πλοίων και των χορηγήσεων σε φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης, κατάργηση των επιχορηγήσεων σε αγροτικούς συνεταιρισμούς που σχετίζονται με την υποβοήθηση για την σύνταξη αιτημάτων για χρηματοπιστωτική βοήθεια από την ΕΕ και περιορισμός του κανόνα δαπανών για το Πράσινο Ταμείο το 2014 (στο 2.5 τοις εκατό του αποθέματος των καταθέσεων).
4. Μείωση δαπανών και αύξηση της αποτελεσματικότητας στις δαπάνες για εκπαίδευση κατά τουλάχιστον 86 εκατομμύρια Ευρώ το 2013, και πρόσθετα 37 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, μέσω της μείωσης των χορηγήσεων σε φορείς του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης για εκπαίδευση, εξορθολογισμός του δικτύου των ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης και μείωση των δαπανών κεντρικής και περιφερειακής εκπαιδευτικής διοίκησης.
5. Εξοικονομήσεις σε ΔΕΚΟ κατά τουλάχιστον 249 εκατομμύρια Ευρώ το 2013 και πρόσθετα 123 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, μέσω της αύξησης των εσόδων, μείωση των μεταβιβάσεων από τον προϋπολογισμό του κράτους σε φορείς εκτός γενικής κυβέρνησης, λειτουργικές δαπάνες και δαπάνες για προσωπικό (εναρμόνιση του μισθολογίου όλων των επιχειρήσεων που ανήκουν στο κράτος στο Κεφάλαιο Α με το ενιαίο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων μειώνοντας τους μέσους μισθούς σε όχι περισσότερο από 1900 Ευρώ ανά μήνα). Για να επιβληθεί η επίτευξη αυτών των εξοικονομήσεων, ένα νέο θεσμικό πλαίσιο δημιουργείται το 2013 επαναφέροντας τον δημοσιονομικό στόχο του ευρύτερου τομέα με τους στόχους του ΜΠΔΣ, βελτιώνοντας το παρόν σύστημα παρακολούθησης και δημιουργώντας έναν μηχανισμό επιβολής σε περίπτωση απόκλισης από το στόχο.
6. Μείωση στις λειτουργικές δαπάνες που σχετίζονται με την άμυνα ώστε να παραχθεί εξοικονόμηση κατά τουλάχιστον 303 εκατομμύρια Ευρώ το 2013 και πρόσθετα 100 εκατομμύρια Ευρώ το 2014 μέσω μείωσης της δαπάνης για στρατιωτικές προμήθειες κατά 340 εκατομμύρια Ευρώ το 2013 μείωση των λειτουργικών δαπανών, κλείσιμο στρατοπέδων και μείωση του αριθμού των εισακτέων στις στρατιωτικές ακαδημίες.
7. Εξοινομήσεις στις δαπάνες υγείας και στη φαρμακευτική δαπάνη κατά τουλάχιστον 455 εκατομμύρια Ευρώ το 2013, και πρόσθετα 620 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, μέσω της περαιτέρω ανάπτυξης των κινήτρων και υποχρεώσεων για όλους τους συμμετέχοντες στην αλυσίδα προσφοράς φαρμάκων ώστε να προωθηθεί η χρήση γενόσημων φαρμάκων, της αναθεώρησης της δομής συμμετοχής των ασθενών για τα φάρμακα ώστε να εξαιρεθεί από τη συμμετοχής των ασθενών μόνο ένας μικρός αριθμός που σχετίζεται με συγκεκριμένες θεραπευτικές αγωγές, της αναθεώρησης των τιμών των φαρμάκων, βάση των τριών χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις χαμηλότερες τιμές, εφαρμογή του αυτόματου μηχανισμού ανάκτησης για τις φαρμακευτικές διαδικασίες οι οποίες θα εξασφαλίζουν ότι η εξωνοσοκομειακή φαρμακευτική δαπάνη δεν υπερβαίνει τους στόχους των 2 440 εκατομμύρια Ευρώ το 2013 και 2 000 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, ώστε να ευθυγραμμίζεται με το γενικό στόχο του 1 τοις εκατό του ΑΕΠ από το 2014 και μετά, ενώ διατηρούνται αποθέματα για ασθενείς. Αύξηση της συμμετοχής των ασθενών στα νοσοκομεία, μείωση της δαπάνης των νοσοκομείων, και η καλύτερη εφαρμογή του Χάρτη Υγείας θα συντελέσουν στην μείωση των δαπανών.
8. Εξοικονόμηση από τον εξορθολογισμό των κοινωνικών επιδομάτων κατά τουλάχιστον 217 εκατομμύρια Ευρώ το 2013και πρόσθετα 78 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, μέσω

• της εισαγωγής κριτηρίου σχετικά με το χρόνο παραμονής στην Ελλάδα για την παροχή σύνταξης για ανασφάλιστα άτομα με σκοπό την εξοικονόμηση (καθαρή από φόρο εισοδήματος και ασφαλιστικές εισφορές) 13 εκατομμύριων Ευρώ το 2013 και πρόσθετων 13 εκατομμύριων Ευρώ το 2014,
• την αντικατάσταση υπαρχόντων οικογενειακών επιδομάτων από ένα μοναδικό στοχευόμενο επίδομα το οποίο απορροφά τις φοροαπαλλαγές σχετικά με την οικογενειακή κατάσταση,
• εξορθολογισμό του σχήματος αποζημίωσης για έξοδα μεταφοράς για επιλεγμένες κατηγορίες ασθενών ώστε να αποφευχθεί η απάτη και κατάχρηση δημοσίων χρημάτων αλλά διατηρώντας τις υπηρεσίες σύμφωνα με τις πραγματικές ανάγκες,
• μείωση επιδομάτων εργασίας στοχευμένα σε γεωγραφικές περιοχές,
• στοχεύοντας βοηθητικές συντάξεις από το ΕΚΑΣ σε άτομα άνω των 64 ετών,
• μείωση των επιδομάτων σε αγρότες
• εισαγωγή δύο νέων κοινωνικών προγραμμάτων με ανώτατο όριο σε 35 και 20 εκατομμύρια Ευρώ από το 2014 και μετά, αντίστοιχα: ένα σχέδιο Εγγύησης Ελάχιστου Εισοδήματος που θα εφαρμοστεί πιλοτικά σε δύο περιοχές της χώρας με διαφορετικά κοινωνικο-οικονομικά χαρακτηριστικά, και με τη θέσπιση ενός επιδόματος ίσο με 200 Ευρώ τον μήνα πληρωτέο έως 12 μήνες για τους μακροχρόνια άνεργους που εξαντλούν τη πλήρη διάρκεια του επιδόματος ανεργίας (12 μήνες), εφόσον δεν πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης σε άλλα εκπαιδευτικά σχήματα και έχουν φορολογητέο εισόδημα έως 10 000 Ευρώ.

9. Μείωση στις κρατικές μεταβιβάσεις στην τοπική αυτοδιοίκηση κατά τουλάχιστον 50 εκατομμύρια Ευρώ το 2013 και πρόσθετα 160 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, μέσω μειώσεων στις μεταβιβάσεις από το Κράτος για τακτικές δαπάνες και επενδύσεις τοπικών αυτοδιοικήσεων. Προκειμένου να επιβληθεί η επίτευξη αυτών των εξοικονομήσεων, ενδυναμώνεται ένα εσωτερικό σύμφωνο σταθερότητας από το 2013 θέτοντας ισοσκελισμένους δημοσιονομικούς στόχους, δημιουργώντας ένα αποτελεσματικό σύστημα παρακολούθησης των δαπανών των δήμων, οικονομικά αντικίνητρα σε περίπτωση αποκλίσεων από τους στόχους και αποκλείοντας κάθε δυνατότητα για χρηματοοικονομικά ελλείμματα.
10. Μείωση των δαπανών του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων (δημόσιες επενδύσεις που χρηματοδοτούνται από εθνικά κονδύλια και χορηγήσεις σχετικά με επενδύσεις) κατά 150 εκατομμύρια Ευρώ το 2013 και επιπλέον 150 εκατομμύρια Ευρώ το 2014.
11. Αύξηση εσόδων κατά τουλάχιστον 1689 εκατομμύρια Ευρώ το 2013 και επιπλέον 799 εκατομμύρια Ευρώ το 2014, μέσω της αύξησης των τελών για αγωγές, μια αύξηση του φόρου στις δραστηριότητες των πλοιοκτητών, μείωση των επιστροφών ΦΠΑ στους αγρότες, μείωση της επιδότησης ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο για τους αγρότες εξίσωση του φόρου κατανάλωσης του ΥΦΑ και του πετρελαίου κίνησης αυξάνοντας τον φόρο στο ΥΦΑ, εξίσωση των ασφαλιστικών εισφορών μέσω της αύξησης του ανώτατου ορίου για τους υπαλλήλους που προσλήφθηκαν για πρώτη φορά πριν το 1993 σε αυτό για τους υπαλλήλους που προσλήφθηκαν για πρώτη φορά μετά το 1993, μια μεταρρύθμιση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα τσιγάρα, , φορολόγηση κατά 30 τοις εκατό στο ακαθάριστο εισόδημα του ΟΠΑΠ από τυχερά παίγνια, εξίσωση της φορολόγησης των κερδών από τυχερά παίγνια του ΟΠΑΠ προς 10 τοις εκατό χωρίς εκπτώσεις, και την επαναεισαγωγή από το 2011 της εφάπαξ φορολόγησης για τις πισίνες, σκαφών αναψυχής και ειδών πολυτελείας από το 2014 και πέρα. Ως τον Δεκέμβριο 2012 θα υιοθετηθεί φορολογική μεταρρύθμιση που στοχεύει στην απλοποίηση του φορολογικού εισοδήματος, εισοδηματικά κριτήρια για αποτελεσματικότερη κατανομή επιδομάτων ανάλογα με τις πραγματικές ανάγκες, κατάργηση φορολογικών ελαφρύνσεων, απαλλαγών και ειδικών καθεστώτων, με συνέπεια τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και την εξασφάλιση της αύξησης των εσόδων κατά περίπου 1.8 δις. Ευρώ.

Εάν είναι αναγκαίο, μετά από διαβούλευση με τους υπαλλήλους των ΕΕ/ ΕΚΤ/ΔΝΤ, τα μέτρα αυτά μπορεί να αντικατασταθούν με άλλα μέτρα τα οποία θα αποφέρουν την ίδια ή υψηλότερη εξοικονόμηση.



7. Παροχή δεδομένων

Κατά τη διάρκεια του προγράμματος, τα ακόλουθα δεδομένα θα πρέπει να τίθενται από τις αρμόδιες αρχές στη διάθεση του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της ΕΚΤ και του ΔΝΤ σε τακτική βάση.

Τα δεδομένα θα πρέπει να αποστέλλονται στην ακόλουθη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου:

ecfin-greece-data@ec.europa.eu

Η διεύθυνση αυτή θα χρησιμοποιείται και για τη διαβίβαση και άλλων δεδομένων και εκθέσεων που σχετίζονται με την παρακολούθηση του προγράμματος.

Παρέχονται από το Υπουργείο Οικονομικών
Προκαταρκτικά μηνιαία στοιχεία για την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένης της κυρίας λειτουργικής κατηγοριοποίησης εσόδων και δαπανών και ανά υπουργείο). (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως, 15 ημέρες μετά το τέλος κάθε μήνα - αυτές οι πληροφορίες θα περιλαμβάνονται επίσης σε επόμενες διαβιβάσεις σε περίπτωση αναθεώρησης.
Επικαιροποιημένα μηνιαία σχέδια για την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού για το υπόλοιπο του έτους, συμπεριλαμβανομένης της κύριας λειτουργικής κατηγοριοποίησης των εσόδων και δαπανών ανά υπουργείο. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως, 30 ημέρες μετά το τέλος κάθε μήνα.
Μηνιαία στοιχεία για τη μισθοδοσία του Δημοσίου (της γενικής κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργικής κατηγοριοποίησης σε ονομαστικούς μισθούς και επιδόματα σε δημοσίους υπαλλήλους ανά υπουργείο και δημόσιο φορέα), αριθμό υπαλλήλων (συμπεριλαμβανομένης της λειτουργικής κατηγοριοποίησης ανά υπουργείο και δημοσίων φορέων εκτός της κεντρικής κυβέρνησης), μέσο μισθό (συμπεριλαμβανομένου του βασικού μισθού, παροχών και επιδομάτων). (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως, 30 ημέρες μετά το τέλος κάθε μήνα.
Προκαταρκτικά μηνιαία ταμειακά στοιχεία για φορείς της γενικής κυβέρνησης, εκτός του κράτος. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως, 30 ημέρες μετά το τέλος κάθε μήνα - αυτές οι πληροφορίες θα περιλαμβάνονται επίσης σε επόμενες διαβιβάσεις σε περίπτωση αναθεώρησης.

Μηνιαία στοιχεία για το προσωπικό: αριθμός εργαζομένων, εισόδους, εξόδους, μετατάξεις μεταξύ φορέων της κυβέρνησης, και από και προς την εργασιακή εφεδρεία, ανά φορέα. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Εσωτερικών)	Μηνιαίως, 30 ημέρες μετά το τέλος κάθε μήνα.
Εβδομαδιαία πληροφόρηση για την ταμειακή κατάσταση της Κυβέρνησης με αναφορά στις πηγές και τις χρήσεις, καθώς και του αριθμού των ημερών που υπάρχει κάλυψη (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Εβδομαδιαίως την Παρασκευή, αφορά δεδομένα της προηγούμενης Πέμπτης.
Στοιχεία για την χρηματοδότηση ελλειμμάτων της γενικής κυβέρνησης (below-the-line financing). (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως, όχι περισσότερο από 15 ημέρες μετά το τέλος κάθε μήνα - αυτές οι πληροφορίες θα περιλαμβάνονται επίσης σε επόμενες διαβιβάσεις σε περίπτωση αναθεώρησης.
Στοιχεία ληξιπρόθεσμων οφειλών (συμπεριλαμβανομένων των χρεών που έχουν συσσωρευτεί) της γενικής κυβέρνησης συμπεριλαμβανομένου του κράτους, της τοπικής αυτοδιοίκησης, της κοινωνικής ασφάλισης, των νοσοκομείων και νομικών προσώπων. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών με βάση στοιχεία από διάφορα υπουργεία.)	Τριμηνιαίως, εντός 55 ημερών από το τέλος κάθε τριμήνου.
Στοιχεία για την χρήση διεθνών δανείων βοήθειας, με βάση τις ακόλουθες κατηγορίες: Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, ειδικός λογαριασμός, εξόφληση χρέους, πληρωμή τόκων, άλλες δημοσιονομικές ανάγκες, δημιουργίας ρυθμιστικού αποθέματος (ανά τρίμηνο και συναθροίστηκα).	Τριμηνιαίως, έως το τέλος κάθε τριμήνου.
Στοιχεία για Δημόσιο Χρέος και νέες εγγυήσεις από τη γενική κυβέρνηση προς τις δημόσιες επιχειρήσεις και τον ιδιωτικό τομέα. Στοιχεία για χρέος που ωριμάζει (προγραμματισμένες αποπληρωμές ανά μήνα, διαχωρισμένα σε βραχυχρόνια στοιχεία (έντοκα γραμμάτια και άλλο βραχυπρόθεσμο χρέος) και μακροχρόνια (ομόλογα και άλλα μακροχρόνιο χρέος). Στοιχεία για τις προγραμματισμένες εκροές για τόκους. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως, εντός ενός μήνα.

Στοιχεία για τα στοιχεία που αποκρατικοποιήθηκαν και τα έσοδα που εισπράχθηκαν. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως.
Στοιχεία για τις επιχειρήσεις που ανήκουν στο δημόσιο: έσοδα, έξοδα, μισθοδοσία, αριθμός υπαλλήλων και υποχρεώσεις (συμπεριλαμβανομένης της ωρίμανσης χρέους των επιχειρήσεων του δημοσίου). (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως, εντός τριών εβδομάδων από το τέλος κάθε μήνα για τις δέκα μεγαλύτερες επιχειρήσεις. Τριμηνιαίως, εντός τριών εβδομάδων από το τέλος κάθε τριμήνου για τις άλλες επιχειρήσεις. Τριμηνιαίως, για τις ωριμάνσεις των υποχρεώσεων επιχειρήσεων που ανήκουν στο δημόσιο.
Μηνιαία κατάσταση των συναλλαγών από τους λογαριασμούς εκτός προϋπολογισμού. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Παιδείας & Θρησκευμάτων, Πολιτισμού & Αθλητισμού)	Μηνιαίως, στο τέλος κάθε μήνα.
Μηνιαία στοιχεία των συναλλαγών ειδικών λογαριασμών. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Μηνιαίως, στο τέλος κάθε μήνα.
Έκθεση προόδου για την εκπλήρωση των προϋποθέσεων πολιτικής. (Η έκθεση καταρτίζεται από το Υπουργείο Οικονομικών)	Τριμηνιαίως, πριν από την έναρξη της εκάστοτε επόμενης αναθεώρησης.
Μηνιαία δεδομένα για τις δαπάνες υγείας από τα ασφαλιστικά ταμεία με χρονική υστέρηση τριών εβδομάδων από το τέλος του αντίστοιχου τριμήνου. (Τα δεδομένα καταρτίζονται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και το Υπουργείο Υγείας.)	Μηνιαίως, εντός τριών εβδομάδων στο τέλος κάθε μήνα.



Παροχή δεδομένων από την Τράπεζα της Ελλάδος
Στοιχεία ενεργητικού και παθητικού της Τράπεζας της Ελλάδος.	Εβδομαδιαίως, την επόμενη εργάσιμη ημέρα.
Στοιχεία ενεργητικού και παθητικού του ελληνικού τραπεζικού συστήματος – συγκεντρωτικοί νομισματικοί ισολογισμοί των πιστωτικών ιδρυμάτων.	Μηνιαίως, 30 ημέρες από το τέλος κάθε μήνα.
Εξέλιξη της εξωτερικής χρηματοδότησης των ελληνικών τραπεζών στις θυγατρικές τους στο εξωτερικό.	Μηνιαίως, 15 ημέρες από το τέλος κάθε μήνα.
Έκθεση για τη ρευστότητα του τραπεζικού συστήματος.	Εβδομαδιαίως, την επόμενη εργάσιμη ημέρα.
Έκθεση για την εξέλιξη των δεικτών χρηματοπιστωτικής σταθερότητας.	Τριμηνιαίως, 30 ημέρες από την έκδοση δεδομένων κάθε τριμήνου.
Έκθεση για τα αποτελέσματα των τακτικών τριμηνιαίων δοκιμών κοπώσεως.	Τριμηνιαίως, 15 ημέρες από το τέλος κάθε τριμήνου ανάλογα με τη διαθεσιμότητα των δεδομένων.
Σταθμισμένος μέσος του λόγου δανείων προς αξία (LTV) για νέα δάνεια με ενέχυρο ακίνητα στοιχεία.	Ετησίως.

Παροχή δεδομένων από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας
Αναλυτική έκθεση για τον ισολογισμό του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας με με ένδειξη και επεξήγηση των μεταβολών.	Μηνιαίως.

Συντομογραφίες

ΑΣΕΠ Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού

CPB Κεντρική Αρχή Προμηθειών

ΔΕΠΑ Δημόσια Επιχείρηση Αερίου

DRG Κλειστό Ενοποιημένο Νοσήλιο

DSO Διαχειριστής του Δικτύου Διανομής

ΕΚΤ Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα

ΕΟΧ Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος

ΕΕΤΤ Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων

ΕΤΧΣ Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας

ΕΚΕΒΥΛ Ερευνητικό Κέντρο Βιολογικών Υλικών

ΕΛΣΤΑΤ Ελληνική Στατιστική Αρχή

ΕΟΦ Εθνικός Οργανισμός Φαρμάκων

ΕΟΠΥΥ Εθνικός Οργανισμός Παροχής Υπηρεσιών Υγείας

ΕΠΥ Επιτροπή Προμηθειών Υγείας

ΕΤΠΑ Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης

ΕΣΛ Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών

ΕΚοιν.Τ Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

ΕΣΥ Εθνικό Σύστημα Υγείας

ΕΕ Ευρωπαϊκή Επιτροπή

ΑΕΠ Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν

ΓΕΜΗ Γενικό Εμπορικό Μητρώο

ΤΑΙΠΕΔ Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Ελληνικού

Δημοσίου

ΗΔΙΚΑ Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης

ΔΝΤ Διεθνές Νομισματικό Ταμείο

ΚΤΕΛ Κοινά Ταμεία Εισπράξεων Λεωφορείων

ΥΦΑ Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο

LTV Δείκτης Δανείου-Αξίας

MΟΧΠ Μνημόνιο Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής

Πολιτικής

ΜΔΣ Μεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική

ΕΣΥ Εθνικό Σύστημα Υγείας

ΟΑΣΑ Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Αθήνας

ΟΟΣΑ Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης

ΟΓΑ Οργανισμός Γεωργικών Ασφαλίσεων

ΟΣΕ Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος

ΟΤΕ Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος

ΔΕΗ Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού

ΥΜΣ Υπηρεσία Μίας Στάσης

ΡΑΕ Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας

RSPP Πρόγραμμα Πολιτικής για το Ραδιοφάσμα

ΕΑΠ Ενιαία Αρχή Πληρωμών

ΕΑΔΣ Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων

ΔΑ Διαδριατικός Αγωγός

ΔΕΔ-Μ Διευρωπαϊκό Δίκτυο Μεταφορών

TSO Διαχειριστής Δικτύου Μεταφοράς

ΠΟΥ Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας